“2017广州法治化营商环境论坛”举行

22.11.2017  08:19

王利明

朱征夫

刘贵祥

大洋网讯 广州渐有冬意,一场聚焦“法治化营商环境”的论坛昨日在云山之畔火热进行。

2017广州法治化营商环境论坛”昨日在白云国际会议中心举行,围绕着“法治建设与企业发展:稳定公开透明、可预期的法治营商环境”的主题,法学专家、企业高管、法律顾问以及政、商、学、媒等各界代表同聚一堂,探讨在法治化营商环境建设中的司法作为,讨论广州法治建设中民营企业的产权保护,对广州法治化营商环境的现状与未来进行全方位的透视。

中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长王利明教授表示,营商环境主要还是法治环境,“市场和法治就像硬币正反两面,缺一不可,市场是法治的基础,而法治又是市场的保障,两者无法分割。

最高人民法院审判委员会专职委员、第一巡回法庭庭长、二级大法官刘贵祥:

营造法治化营商环境

司法必不可少而且大有可为

“‘营商环境’是最近几年才被经常使用的词,它的前身是‘投资环境’。据学者考证,我国大陆最早使用‘营商环境’概念的是广东省。”刘贵祥表示,广东作为全国经济发展的排头兵和对外开放的窗口,最先感知到了营商环境对一个地区经济发展的重要意义。他表示,建设现代化经济体系,建设开放型经济新体制,比以往任何一个时期都更加需要稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

市场经济本质上是法治经济。法律具有稳定性和可预期性,它追求程序的公开透明和结果的公平公正,这与‘稳定公平透明、可预期的营商环境’的精神高度契合。”刘贵祥表示,营造良好的营商环境,关键在于提升市场的法治化水平,把产权、要素、交易、企业竞争和退出等内容纳入法治的轨道,使法律发挥管理和控制市场参与者经济行为的作用。从这个意义上来说,营造法治化营商环境,司法必不可少,而且大有可为。

产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。“司法已经成为保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段。”刘贵祥举例称,今年8月,最高法院对备受关注的“王老吉与加多宝红罐凉茶包装装潢纠纷案”作出终审判决,确定由双方共享相关权益,从而一锤定音、定纷止争,在社会上引起了强烈反响。

营商环境就是生产力。”刘贵祥表示,为企业创造良好的营商环境,不断提高营商环境的法治化水平,需要社会各界的共同努力,人民法院将会一如既往地发挥审判执行职能作用,继续为改善营商环境提供更加优质的司法服务和保障。  

中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长王利明教授:

市场是法治的基础

法治是市场的保障

我个人理解营商环境主要还是法治环境。”王利明开宗明义。

他表示,凡是治理成功的国家经验就是四个字——“市场”和“法治”,“市场和法治就像硬币正反两面,缺一不可,市场是法治的基础,而法治又是市场的保障,两者是无法分割的。

党的十九大报告提出:“加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。”王利明表示,党的大会的报告中第一次把三项权利并列,彰显了以人民为主体的思想,对人民权利的高度重视,对于我们营造良好法治环境也具有非常重要的作用。

这几年广州在法治环境的改革方面走在全国前列,是一个改革的领跑者。”王利明表示,广州所做的工作体现在“良法善治”上,例如制定地方性法规促进民营经济发展,降低企业准入门槛,为企业减负等。在建设法治政府方面,广州特别重视依法依规办事,“我看到企业登记注册的数量大幅度增加,这和良好的法治环境有很大关系。

王利明说,他特别注意到,广州的政法工作在市民的满意度里面排在前列,这个是很不简单的。“特别是法院收案数大幅增长,能够在办案压力下保证案件质量,并且在司法改革方面作出很多有成效的工作,为全国提供了相应的经验。

最近有几个报告将广州列为法治环境排名很靠前的城市,我认为评价是很客观的。”王利明表示,如果没有良好的法治化营商环境,广州也不会有这么强大的经济活力,吸引企业家来这里投资创业,“广州在这方面走在了前列”。

广州是千年商都,也是一座充满活力的城市,已有很好的投资环境和营商环境。”王利明表示,在粤港澳大湾区的发展中,广州作为领跑者,不仅在经济方面,还要在法治方面进行改革,这两者是相辅相成,相互促进的,“我相信广州的未来非常美好。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫:

法治化营商环境核心是

对民营企业的平等保护

市场经济是契约、法治经济,构建营商环境首先要构建法治环境,那么法治化的营商环境的核心是什么?”朱征夫认为,核心应该是对民营企业的平等保护,只有这样才能够实现十九大提出支持民营企业发展,市场主体之间才能有开放平等的空间,才能真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。

朱征夫说,平等保护首先是建立亲清政商,就是权力和资本,市场和政府,官员和企业家之间既要亲亲热热,又要清清白白,既又紧密联合,又要有界限。

对民营企业的平等保护首先是要保护企业家的财产安全,其次是要依法保护企业家的创新权益,最后是依法保护企业家自主经营权。”朱征夫表示。

数据看广州

营商环境指数全国第一

在粤港澳大湾区研究院发布的2017年中国城市营商环境指数中,广州排名全国第一。

政法工作满意度全省第一

广东省委政法委委托第三方机构开展的2017年上半年民意调查显示,广州市群众安全感、政法工作满意度、平安创建知晓度分别位列全省第三位、第一位和第二位。

120家500强总部或地区总部在广州

广州总部经济发展能力居全国前三,在穗投资的外资企业达2.7万家,世界500强企业中有120家把总部或地区总部设在广州。

审批事项从2700多项减少到191项

通过五轮行政审批制度改革,政府审批事项从最初的2700多项减少到191项,精简率达90%。

前三季度注册企业同比增48.6%

2017年前三季度,全市新注册企业14.8万家,同比增长48.6%;注册资本合计11534.3亿元,增长1.1倍。同时,广州还是创新进取企业家的福地之一,平均每天新注册企业386家。

文/广报全媒体记者魏丽娜  通讯员政法宣

广东税务部门多措并举优化营商环境
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为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“营中国广州政府