东莞：推动“五个提升”，全域改善农村人居环境
■华阳湖国家湿地公园印象水乡 首席记者 郑琳东 摄
全省农房管控和乡村风貌提升暨田间窝棚整治（珠三角）现场推进会昨日在莞召开，东莞市在会上作了交流发言。
据介绍，近年来，东莞市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，与城市品质提升紧密融合、城乡一体统筹推进，扎实做好农房管控、乡村风貌提升、田间窝棚整治等重点工作，加快创建全省唯一的农村人居环境示范市，目前已实现了“五个基本完成”，接下来将推动“五个提升”，进一步全域改善农村人居环境。
我市田间窝棚整治基本完成
记者从会上获悉，我市基本完成了农房底数台账的建立，从“人、房、地”三个维度，加快建立健全全市113万栋农房的数字化物理台账和权属台账，实行动态监管。基本完成了全流程农房审批系统的研究开发，实行“一张图”农房全流程管理。
同时，我市在全省率先全面开展田间窝棚整治，综合运用1万名基层网格员日常排查、500名网格员跨镇街异地全覆盖排查、无人机空中侦查等措施，摸清情况底数。目前已基本完成了全市田间窝棚的排查整治。数据显示，农田“颜值”提升为农业产值提升注入新动力，2018、2019年全市农林牧渔业增加值同比分别增长8.6%、8.5%，比全省平均增速高4个百分点。
将形成农房管理“1+N”政策体系
接下来，我市将推动乡村治理能力、农房建设管控、乡村风貌建设、田间窝棚整治、都市农业发展水平“五个提升”，进一步全域改善农村人居环境。
在提升乡村治理能力水平方面，我市将强化市镇村三级统筹联动，把禁止违规搭建田间窝棚、禁止擅自分包分租等作为土地流转合同的重要条款，加强履约监督，引导经营者从源头上减少田间窝棚。
在提升农房建设管控水平方面，我市将抓住全流程各个关键环节，形成农房管理“1+N”政策体系，建立跨部门的联合巡查制止和快速处置机制，及时对新增农房违建联合执行停水停电停气等措施，并定期将航拍抽查情况与底数及审批情况进行比对，形成新增农房违建台账，作为责任追究的依据。
每个镇街打造不少于2条美丽廊道示范路（街）
针对布局散乱、风貌不佳的众多存量农房，我市将按照乡村振兴“全域项目化”的思路，加快提升乡村建设风貌。一是强化“点”的示范，支持120个村创建特色精品示范村、特色精品村。二是抓实“线”的提升，继续加强“五线”整治，同时，要求每个镇街分别打造不少于2条、总长度不少于3公里的示范路（街），建设美丽廊道，打造乡村风貌带。三是彰显“片”的特色，支持6个美丽幸福村居特色连片示范区建设。
为提升田间窝棚整治水平，我市将开展田间窝棚整治“回头看”，对新发现的铁皮等搭建的简易窝棚、主干道两边可视范围的窝棚、田间违章建筑一律拆除，严防窝棚问题反弹回潮，并逐步把窝棚整治范围扩大到林地、储备用地和建成区。
首席记者 林朝丰 记者 叶珊
