省政府举办“广东省行政机关领导干部提升法治政府建设能力专题培训班”
2018年6月4日—8日，省政府在中国人民大学举办“广东省行政机关领导干部提升法治政府建设能力专题培训班”，各地级以上市政府和省政府各部门、各直属机构分管法制工作（依法行政工作）的负责同志参加了此次培训。
开班动员，提高思想意识
6月4日上午，培训班在中国人民大学逸夫会堂举行开班仪式。省府办公厅副主任唐小兵同志作了开班动员讲话。小兵同志强调，举办此次培训班的主要目的，是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，明确中央和我省法治政府建设的任务部署，提高我省行政机关领导干部推进法治政府建设工作的能力和水平，为我省实现“四个走在全国前列”目标提供法治保障。省政府对举办此次培训班高度重视，省府办公厅积极协调，省委组织部、省财政厅、省法制办等单位从各方面给予了有力保障，希望学员们把握来之不易的培训机会，放下工作，认真学习，共同提升我省法治政府建设能力和自身依法行政工作水平。为加强培训班的日常管理，培训班成立了班委，班长由陈东同志担任，副班长由唐小兵同志、陈春生同志担任，小组组长由陈绩同志、梁震同志、何荣同志、李远青同志担任。
唐小兵同志作开班动员讲话
培训学员合影
用心聆听，感受名家风采
此次培训内容包括十九大精神与《宪法》修改解读、法治政府建设、行政审批制度改革、政府立法、科学民主依法决策、严格规范公正文明执法、政府信息公开管理、行政争议化解与复议诉讼等八个专题，并邀请了多位全国知名法学专家授课。
北京大学的姜明安教授逐一阐述了重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的时代背景、理论内涵和程序要求，强调领导干部在日常决策过程中要重点从目的、权限、内容、手段、程序五个方面思考决策行为是否合法，做到“三思而后行”。
清华大学的余凌云教授结合315起政府信息公开案件的研究结论，分析了政府信息公开案件胜诉率低、个人起诉居多、缺乏公益案件等现象的原因，并提出了以依申请公开为重点、推进公共企事业单位信息公开、处理好与《保守国家秘密法》等其他法律的关系等建议。
中国人民大学的莫于川教授从“熵增”“减熵”理论入手，讲授了宪法至上、尊重人权、行政民主、权利救济等行政执法理念革新和行政执法公示、全过程记录、法制审核等行政执法制度革新对于缓解社会关系、建设法治政府、促进社会和谐的重要意义。
中国人民大学的张玉军教授总结了改革开放四十年来立法工作的演变历程，认为随着中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国也进入了新时代，在此背景下，立法工作必将发生从“立法忙”到“立法难”，从“立法快”到“立法准”，从立法部门独立作战、注重职能立法到协同作战、注重民主立法，从“摸着石头过河、实验试错立法”到战略自信、思想引领立法等方面的转变。
授课老师们知识渊博，案例丰富，旁征博引，妙语连珠，一次次在课室里激荡起思想的共鸣，迸发出智慧的火花，受到了学员们的热烈欢迎和积极反响。
现场教学，情系中华复兴
按照培训安排，学员们于6月6日下午来到中国国家博物馆开展“复兴之路基本陈列”现场教学。透过一张张图片、一座座雕塑、一段段影像、一件件实物，学员们集体重温了鸦片战争一百多年来中国各阶层人民的苦难记忆和中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的光辉历程，深刻认识到历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。大家纷纷感叹，生活在没有硝烟和炮火的年代，要始终牢记前世不忘后世之师，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。
总结交流，共筑法治信仰
培训课程结束后，培训班举行了结班仪式，颁发了结业证书。陈春生同志主持了结班仪式，姜波、杨通军、张心明、彭尚德四位学员代表所在小组上台分享了此次培训的学习心得。
姜波同志认为，提升法治政府建设能力，要重点处理好道德与法律、法治与法制、党规与法规、合法与合理、程序与效率、制约与监督、目录与清单、公开与例外、考核与评价等关系和问题。没有脱离法治的业务，也没有脱离业务的法治，要学会运用法治思维和法治方式来开展工作，对法律常怀敬畏、敬仰之心，不谋求法外特权、法外之地，把法律作为修身做事的必修课程。
杨通军同志谈到，通过参加此次培训，强化了法治的自省、自觉和自信。他特别谈到，无论是近现代还是改革开放以来，广东敢闯敢试、敢破敢立，对我国法治建设作出了巨大贡献。随着时代的不断迈进，中国已经逐步放下了历史包袱，摆脱了东拼西凑的法治发展模式，能够理性吸收人类文明成果，稳步走上法治中国的康庄大道。与此同时，作为个人能够立足岗位、发挥才干，积极参与法治建设工作，推动落实粤港澳大湾区建设等国家重大决策。以上种种，无不令人心生自豪。
张心明同志谈到，此次培训紧密贴合党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，课程涵括了党中央、国务院《法治政府建设实施纲要》明确的七方面任务，学员们享受到了丰盛的法治培训大餐。授课老师深厚的理论功底、开阔的研究视野、丰富的现实案例、严谨的逻辑剖析、深入的政策解读和前瞻的改革思考，令人印象深刻，增长了法治知识，强化了法治思维，提高了法治素养，可以说是收获满满。
彭尚德同志用感谢、收获、体会、期待四个关键词分享了学习体会，并重点结合日常工作，谈了作为法治工作分管领导应当如何履职尽责的几个要素，具体包括：围绕一个目标——建设法治政府；注重两种思考——理性思考、换位思考；强化三种思维——法治思维、过程思维、底线思维，做到“遇事须三问”（怎么了、为什么、怎么办）、“定事三步骤”（找出依据、走足程序、谨慎决策）；把握四条原则——尊重历史（注重客观性）、遵循规律（注重科学性）、为民服务（注重人民性）、与时俱进（注重时代性）。
陈春生同志代表班委对此次培训班的学习进行了小结。他认为，学员代表们的发言情真意切，令人深受启发，充分说明此次培训取得了预期成效。通过五天的培训，学员们进一步深入学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义法治思想，提升了法治思维和法治工作能力，强化了建设法治政府的责任感和使命感，法治政府建设的信心更加坚定，目标更加明确，思路更加清晰。相信在省委省政府的正确领导下，在各地各部门特别是参训学员们的共同努力下，我省法治政府建设一定能够不断取得更好的成绩，为贯彻落实习近平总书记视察广东代表团的重要讲话、实现我省“四个走在全国前列”目标提供强大的动力。