【辣评】文明养犬不能寄望于养犬者的道德自觉

　　■孙维国

　　前段时间，本报“民生一线”栏目对文明养狗进行了报道，引起了很多市民的关注。近日，记者在梅城走访中发现，在梅城不少小区或街道上，经常能看到一些未拴绳、未携带项圈甚至无主人在侧的狗在街道上随意走动，存在不少不文明养犬行为。

　　因不文明养犬引发的纠纷时有发生，有的甚至上升为刑事案件，不文明养犬已然成为危害公共秩序的一大社会问题，而这一问题症结正在养犬人身上。故而笔者认为，治理狗患的思路，应将着力点放在管好养犬者上。

　　文明养犬不能寄望于养犬者道德自觉，必须制定严格的养犬制度。什么犬能养，什么犬不能养，养犬者享有哪些权利，同时需要承担哪些责任，如果违反规定会受到什么惩处……都要详细予以规定，特别是对违反养犬制度的惩处机制，必须重典治乱，让违规者感到“痛”，才能起到以儆效尤的“辐射效应”和“倒逼效应”。

　　不文明养犬现象之所以屡屡发生，根源或在于现行的养犬制度达不到应有的惩处效果。过低的惩处机制不但难以警醒那些漠视制度的养犬者，从某种意义而言，是在变相纵容违规养犬者，使他们只知道享受养犬权利，而丝毫不愿意承担养犬责任，乃至将犬置于人的权益之上，即便犬伤人了，也毫无愧疚、反思之意。

　　那么，怎样惩处才能让漠视制度的养犬者感到“痛”？具体而言，因违反养犬规定导致犬伤人，除了将其曝光于媒体，赔偿伤者医疗、误工、精神损害等给予经济重罚甚至担负刑责之外，还可建立违规养犬“黑名单”，对违规养犬者进行信用惩戒，倒逼养犬者敬畏规则。