江门着力打造小微企业创业创新之都

去年，江门以全国第一名的成绩，成为全国15个小微企业创业创新基地示范城市之一，并获得三年共6亿元的国家扶持资金，结合省市配套资金，将带动社会投资超过800亿元。去年年底江门还获批成为省小微企业创业创新综合改革试点市。为着力打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的小微企业创业创新之都，江门市制定“雏鹰计划”和一揽子“1+15”配套政策，2015年以来全市认定小微双创基地29个，新建成5家新型研发机构（企业研究院）；33家省级工程技术研究中心；5家省部企业科技特派员工作站，1家省级院士工作站。

江门市市长邓伟根表示，下一步江门将继续在小微双创上努力开展可借鉴、可复制的改革探索。将推进小微双创综合改革试点市建设，推动商事制度、金融服务、小微准入、人才服务等12项改革，加快中欧（江门）中小企业国际合作区、全国博士后创新（江门）示范中心、南方教育装备创新产业城、“侨梦苑”等小微双创载体建设。

育雏成鹰小微企业展翅腾飞

去年，江门审议通过《江门市国家小微企业创业创新基地城市示范工作方案（2015～2017年）》（也称“雏鹰计划”）。方案提出到2017年，要实现小微企业就业人数累计增长30%，营业收入同比增长55%，技术合同成交额增长300%，授权专利数增长100%，实现       就业目标、创业目标、创新目标“三大新突破”。

为加快落实“雏鹰计划”，江门市制定了一系列政策措施和管理办法。目前已制定第一批共16项，统称“1+15”政策。其中政策总纲及14个具体扶持政策和管理办法已面向社会公布并全面征求意见，1个作为政府内部专项政策。同时，江门市编制了两个名录库作为配套保障，并向社会公布。“15个扶持政策和管理办法”分为普惠性政策（10个）、竞争性政策（3个）和专项性政策（2个）三大类。“2个名录库”即小微企业名录库和科技型小微企业名录库。

江门对纳入工商部门小微企业名录的小微企业免征缓征项目共41项，其中直接免征8项。全市收费项目免征缓征时间为2015年10月1日～2017年12月31日。经测算，预计每年可减轻小微企业负担1.6亿元，3年共减免4.8亿元，惠及全市超过3万家小微企业。小微企业还可享受每年近7000家企业可获补贴券，每家企业每年最高可获补贴5000元；入驻示范基地租金最高可减1万；个体转小微企业一次性奖5000元；小微企业创业者可申请资助初贴等优惠政策。

来源:  信息时报(广州)