潮州枫溪詹厝村拆违建改河道 让乡村逐步振兴
“路平水清人长寿，幸福乡村日夜亮”近日，枫溪詹厝村81岁的村民詹岳生指着家门口的对联，满脸笑容，“自己写的，有感而发。村里一天一个样，路宽了，水清了，越住越舒心。”以前村里的路到了詹老先生家门口几乎成了断头路，摩托也开不过，如今两辆小汽车在他家门口轻松交会转弯。
这样的变化在村里随处可见。在这里马路宽阔整洁，河沟清澈见鱼，广场上童叟嬉戏。谁能想到，几年前这里曾道路崎岖狭窄，猪舍工棚私搭乱建，池塘和沟渠淤积严重，一下雨便污水横流，甚至被潮州市委领导点名批评，被枫溪区委列为“问题突出村”和“软弱涣散党支部”。
近日，2017年第二批“广东省卫生村”公布，詹厝村榜上有名。而今，詹厝村是潮州远近闻名的“文明村”“先进党支部”“三个文明建设先进单位”，成了潮州乡村治理有效的一张“名片”。
从“问题村”到“榜样村”，詹厝村的变化有秘诀：党建让村组织强起来，党建+三治让乡村逐步振兴。
●家门口就像公园一样
詹厝村，崭新的石牌坊连接着平坦宽阔的村道。詹厝村隶属于潮州市枫溪区路西办事处，面积约1.2平方公里，全村人口2295人，外来人口也有约2000人。
走进詹厝村，文明新风扑面而来。村口崭新的石牌坊连接着平坦宽阔的村道，村道旁一池绿水中，成群的鱼儿在悠闲地游来游去。村道往前走，是安装着各种健身器材的文化广场，广场上孩童嬉笑追逐，老人坐在大榕树下看着孩子们玩耍，笑容在嘴角蔓延……
然而，在2015年及以前的旧照片里，这里村道狭窄，荒草肆虐，脏乱差的情形简直“不堪入目”。近年来，借着潮州“治六乱”的“东风”，以老村道改造作为切入点，詹厝村破立并举，大力整治违法违章构筑物，结出累累硕果。几年来，该村拆除违章搭建物200余处，猪舍100多个，面积约4万平方米。
拆了违建，2条水泥路村道将村内交通彻底打通，标准的篮球场、羽毛球场已经启用，公园、卫生站、公厕在建设中……
小男孩在詹厝村崭新的篮球场打篮球。他的脚下原是一大片违建。在詹厝村，有一段村道很有特色。在至少8米宽的水泥路旁，一小段仅约1米宽的石板土路与之并排。村书记詹爱平说，“这段路保留下来，是为了告诉后人，原来的路就只有这么大。”
“以前别说是汽车，连摩托车开起来都费劲。”村党支部委员詹树彬说，老村道的改造早已是全村人的共同心愿。2015年，村里一间房屋着火，由于村道太窄，消防车没办法进。这给村民“上了一课”。
即便如此，开头依旧难。拆违建一开始并不容易，部分村民不配合，“为什么别人没拆，要拆我的？”
如今的詹厝村里路宽宅美，处处成风景。经过扎实的前期调查摸底，做足证据链之后，詹厝村两委准备发力了。党员会、村民代表大会、乡贤座谈会……村两委干部向村民承诺，违章建筑一定要拆，分步实施，拆到哪建到哪。直到现在，村里的违章已基本拆完，建设则一直没有停歇。“环乡路今年要铺好！”詹爱平说，前几天刚开了村民代表大会，长约1.2公里的环村道路两旁违建已经拆完，建设提上议程。
看到家乡一天天变好，原先的“钉子户”詹正伟觉得拆得值。他说，自家的工厂拆了肯定损失不少，当个人的利益和全村人的利益冲突时，就得牺牲个人利益。如今家门口就像公园一样，环境变好了，心情也跟着变好了。村里有活动时，詹正伟夫妇俩还积极地当起志愿者，为大家端茶倒水打粥。
詹岳生在门口写着横批：路通财通。詹爱平知道，路通更通的是人心。
内练党建外连“三治”
在詹厝村，党员带头干做表率成为常态。“振兴詹厝，关键在我”已成为党员干部队伍共识。“村强不强关键在于选好一个书记，带好一班人。”詹厝村的老书记詹茂杰觉得村里的变化，可以用“时势造英雄”来形容，“时势”和“英雄”缺一不可。他说，经济发展、“六城同创”“治六乱”等大环境是“时势”，更重要的是村干部想干能干，他们都是“英雄”。
“举个例子，那时候村里欠上面几百斤公粮，每天都有人来催讨，放现在也就是一个人一两天的工钱。”詹茂杰说，上世纪七八十年代，在任的他也想改善村环境，但是心有余而力不足。如今形势大好，作为村里乡贤的一份子，已退休的他也想着为村的发展献策出力。
但即便是经济发展了，没有强有力的村级组织，村面貌要改善一样也难。此前，詹厝村积存问题多，詹爱平的前任村支部书记因为压力大，工作无法开展，上任不到半年就请辞。
2014年，1972年出生的詹爱平上任。问题很多，从哪里突破呢？党建！詹爱平说，关键在于激发党员战斗力，重塑先锋形象，打造有力有为的基层党组织。
党员带头干，“我是书记、我先行。”詹爱平这么说也这么干。詹厝村通过整合力量建立健全党建各项工作制度，制订完善村民自治章程，规范监督管理，还制订和村内各类组织、群团的紧密联系制度。
在詹厝村，党员先锋岗将党员信息、岗位职责等亮化出来。同时，村里实施“党员活力先锋亮化工程”，推动党员亮出先锋身份、亮出先锋职责；在8个片区设立“党员先锋岗”，为无职党员设岗定责，明确了该片区有哪些党员，并引导他们认领政策宣传岗、文明新风岗、村务财务监督岗等9个岗位职责。通过一系列民心工程的实施重塑党员干部队伍形象。如今，“振兴詹厝，关键在我”已成为党员干部队伍共识。
“他们怎么说？”见记者随机采访村民，詹爱平笑笑地问记者。“我们喜欢听村民说真话，作为工作参考。”事实上，詹爱平知道，经过几年“带头干，作表率”的努力，村里对于村干部的评价基本都是满意的。
村里的变化不仅让村民满意，外出乡贤也乐于为村做贡献。由村党支部发起，詹厝村组织20多名乡贤组建乡贤咨询委员会，党建+乡村自治、法治与德治，有效凝聚起老人组、乡贤等多方力量，将他们的意见和建议融入到村总体规划中去，为家乡的大整治、大建设出谋献策、出钱出力。
振兴乡村 “90后”大学生也回乡
在詹厝村，一小段旧村道被特意保留下来，与新的水泥路形成鲜明的对比。2017年，詹厝村换届，村里来了几位大学生，多数是“90后”。他们有的进入村两委，有的则成为村务助理。目前该村“两委”成员平均年龄42岁，比上届少8岁；大半数有大专以上学历。
“一时冲动就把自己卖了。”1990年生的詹文聪调侃起自己当村干部的初衷。大学毕业后进入家族企业的他经济宽裕，原本可以逍遥自由地过日子。他说，这几年每次回乡都能感受到家乡惊人的变化，觉得现在的村干部有力有为，他也愿意为家乡出点力。如今，詹文聪身兼多职：村委会副主任、村支委、经联社主任。周旋于个别“老赖”企业和奔走宣传是工作常态，拿着微薄工资的他表示不后悔。
詹厝村保留了不少传统民居。眼前的这一条小河沟原本淤泥堆积，臭不可闻。被问及村里最缺什么，詹文聪直言最缺钱。他说，目前村集体收入约109万，即便有上级拨款、乡贤支持，也还是难以支撑起诸多改造项目。
在村委会对面，一块写着乡村振兴战略20字总要求的大招牌被立在牌坊边。在有效治理、乡风文明逐步成为现实的詹厝村，如何让村集体经济更强、村民更富裕，是个更为紧迫的问题。长久以来，詹厝村集体土地缺乏、集体经济来源单一成为制约该村发展的主要原因之一。
詹爱平和詹文聪他们深知单靠微薄的集体收入和乡贤的支持非长久之计，必须“开源”。唯有做强做大村集体经济，才能解决美丽乡村建设中的资金矛盾。
詹厝村村里河道改造前后对比。停分红、微信公众号曝光、终止合同……最近，詹厝村通过村民代表大会决定对欠租金的“老赖”租户实施强硬措施；同时，今年8月底租期到期后，进村主干道沿街商铺将被回收，重新规划整合资源。
土地集约使用或将是破解詹厝集体土地缺乏的有效方法，“综合市场的建设方案已经修改通过，应该很快能动工建设了。”詹爱平说，届时，综合市场、幼儿园等集体物业将以承包的方式出租。
村里聘请专业机构对整村道路、景观、综合市场、文化小公园等进行全面系统规划设计，正分期分批实施改造。目前，该村还成立了“詹厝村投资建设有限公司”，该公司将参与各类工程建设，所得归集体所有，用于乡村建设。
詹爱平说，乡村振兴的牌子立在大牌坊边，既是底气也是目标。
在詹厝村大，乡村振兴战略、建设美丽新农村的愿望被立在牌坊边。[撰文]郑淼鑫 苏仕日
[通讯员]许孟杰 祝宗辉
