广东省教育厅关于全国学生资助管理信息系统应用情况的通报

29.01.2019  18:41

粤教助函〔2019〕10号

  各地级以上市教育局,各普通高校,省属中职学校、高职院校中职部,华南师范大学附属中学、广东实验中学:

为推动我省全面应用全国学生资助管理信息系统,及时准确完成资助系统中各类资助项目数据填报工作,实现资助数据零误差,现将我省学前教育至高等教育阶段资助系统应用情况进行通报,各教育阶段建档立卡数据和研究生资助数据截至2019年1月22日,其他数据统计截至2018年12月31日。

一、全省资助系统总体应用情况

根据教育部要求,全国学生资助管理信息系统(下称资助系统)是管理学生资助信息的重要平台,各地各学校必须确保填报的资助数据具有一致性、真实性、完整性和准确性,全面推进各教育阶段资助子系统的精准应用。目前,我省高中教育、中职教育、高等教育资助系统应用率为100%,但有部分教育阶段应用率不理想,学前教育资助子系统应用率仅为84%,义务教育资助子系统应用率仅为85%。各学段系统应用情况如下。

(一)学前教育资助子系统

1. 总体应用情况

学前教育资助子系统总体应用率为84%,各地均未能实现100%全面应用。其中, 应用率最低 的为佛山市(51%)(详见附件1)。

2. 资助数据填报情况

(1)政府资助填报情况:总填报率为61%。 填报率达到100% 的有2个地市,广州市(100%)、中山市(100%); 填报率最低 的2个地市分别为揭阳市(19%)、惠州市(14%)。

(2)学校资助填报情况:总填报率为55%。 已填报数据 的有11个地市, 未填报数据 的有9个地市(详见附件1)。

(3)社会资助填报情况:总填报率为15%。韶关市、佛山市、中山市 已填报数据 ,其余17个地市 未填报数据 (详见附件1)。

(二)义务教育资助子系统

1. 总体应用情况

义务教育资助子系统总体应用率为85%,各地均未能实现100%全面应用。其中, 应用率最低 的地市为河源市(77%)、广州市(72%)、湛江市(70%)(详见附件2)。

2. 资助数据填报情况

(1)寄宿生生活补助填报情况:总填报率为48%。 填报率较达到100% 的2个地市为珠海市(100%)、潮州市(100%)、; 填报率最低 的地市为惠州市(25%)、汕尾市(21%)、揭阳市(15%)。

(2)非寄宿生生活补助填报情况:总填报率为43%。其中, 填报率最低 的地市为惠州市(18%)、佛山市(14%)、揭阳市(10%)。

(3)民族地区寄宿制民族班生活补助填报情况:总填报率为38%,开展民族班生活补助有5个地市。 填报率最低 的肇庆市填报率为0%。

(4)地方政府资助填报情况:总填报率为80%。 已填报数据 的有16个地市, 江门市、梅州市、河源市、揭阳市 未填报数据

(5)社会资助填报情况:总填报率为55%。 已填报数据 的有11个地市; 未填报数据 的有9个地市(详见附件2)。

(6)学校资助填报情况:总填报率为20%。 已填报数据 的有4个地市, 未填报数据 的有16个地市(详见附件2)。

(7)建档立卡学生生活费补助填报情况:通过对各地资助系统填报数据与粤教助办函〔2018〕75号文件(下同)报送数据情况进行比对,目前没有地市实现数据填报“零误差”。 误差率超过20%以上 的有6个地市,分别是揭阳市、清远市、深圳市、云浮市、中山市、珠海市(详见附件3)。

(8)建档立卡学生在校确认工作填报情况:总完成率为93.01%。除珠海市 已完成在校确认 外,其他20个地市 未完成在校确认 (详见附件3)。

(三)高中教育资助子系统

1. 总体应用情况

高中教育资助子系统总体应用率为100%,所有地市和省直属学校均已开始应用资助系统(详见附件4)。

2. 资助数据填报情况

(1)国家助学金填报情况:总填报率为62%。 填报率达到100% 的地市是汕尾市、中山市; 填报率最低 是湛江市(26%)、阳江市(34%)、揭阳市(35%)。

(2)建档立卡免学杂费填报情况:总填报率为32%。 填报率达到100% 是广州市、广东实验中学。 填报率最低 的是珠海市(0%)、揭阳市(0%)、河源市(2%)、汕头市(4%)。

(3)地方政府资助填报情况:总填报率为90.9%。 未填报数据 的为珠海市、广东实验中学。

(4)社会资助填报情况:总填报率为63.64%。 未填报数据 的有6个地市、2个省直属学校(详见附件4)。

(5)学校资助填报情况:总填报率为31.82%。 未填报数据 的有13个地市、2个省直属中学(详见附件4)。

(6)建档立卡学生生活费补助填报情况:通过对各地资助系统填报数据与文件报送数据情况进行比对,目前没有地市实现数据填报“零误差”。 误差率超过20%以上 的分别是,广东实验中学、东莞市、中山市、珠海市、清远市、云浮市、佛山市、阳江市、广州市、深圳市、潮州市、汕头市(详见附件5)。

(7)建档立卡学生免学费资助填报情况:通过对各地资助系统填报数据与文件报送数据情况进行比对,目前没有地市实现数据填报“零误差”。 误差率超过20%以上 的分别是,东莞市、中山市、惠州市、珠海市、清远市、汕头市、云浮市、佛山市、揭阳市、阳江市、广州市、深圳市、广东实验中学(详见附件6)。

(8)建档立卡学生在校确认工作填报情况:总完成率为95.1%。 已完成在校确认 的有广东实验中学、潮州市;其余20个地市 未完成在校确认 (详见附件5)。

(四)中职教育资助子系统

1. 总体应用情况

中职教育资助子系统总体应用率为100%,所有地市和省直属学校均已开始应用资助系统(详见附件7)。

2. 资助数据填报情况

(1)国家助学金填报情况:通过对各地各校资助系统学期初与学期末的填报数据进行比对。 实现数据填报“零误差 的是广东体育职业技术学院(中职部)、广东省丝绸职业技术学校、广东省对外贸易职业技术学校、广东省电力工业职业技术学校、广东省贸易职业技术学校、广州美术学院附属中等美术学校; 误差率最高 的是广东省民政职业技术学校、广东省电子职业技术学校、星海音乐学院附属中等音乐学校。

各地各校在资助系统中使用了 非国家政策申请理由”进行资助申请 分别是,佛山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠州市、河源市、阳江市、清远市、云浮市、广东省陶瓷职业技术学校。

各地资助配套资金 未及时填报 的有9个地市(详见附件7)。

(2)国家免学费填报情况:通过对各地各校资助系统学期初与学期末的数据进行比对。 实现数据填报“零误差 的有6个省直属学校,分别是广东交通职业技术学院(中职部)、广东省丝绸职业技术学校、广东省新闻出版职业技术学校、广东省电力工业职业技术学校、广东省粤剧学校、广州美术学院附属中等美术学校。 误差率最高 的为广东省民政职业技术学校(100%)。

各地各校在资助系统中使用了 非国家政策申请理由”进行资助申请 的有佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、汕尾市、阳江市。

各地资助配套资金 未及时填报 的有12个地市(详见附件7)。

(3)地方政府资助填报情况:总填报率为35.59%。 未填报数据 的有5个地市、33个省直属学校(详见附件7)。

(4)社会资助填报情况:总填报率为32.2%。 未填报数据 的有12个地市、28个省直属学校(详见附件7)。

(5)学校资助填报情况:总填报率为44.07%。 未填报数据 的有8个地市、25个省直属学校(详见附件7)。

(6)建档立卡学生生活费补助填报情况:通过对各地各学校资助系统填报数据与文件报送数据情况进行比对。 实现数据填报“零误差 的有广东交通职业技术学院(中职部)、广东建设职业技术学院(中职部)、广东省丝绸职业技术学校、广东省电力工业职业技术学校、广东省环境保护职业技术学校、广东省林业职业技术学校、广东水利电力职业技术学院(中职部); 未实现数据填报“零误差 的有21个地市、31个省直属学校(详见附件8)。

(7)建档立卡学生在校确认工作填报情况:总完成率为97.97%。 未完成在校确认 的有16个地市、12个省直属学校(详见附件8)。

(五)高等教育资助子系统

1. 总体应用情况

高等教育资助子系统总体应用率为100%,所有普通高校均已开始应用资助系统(详见附件9)。

2. 资助数据填报情况

(1)本专科院校社会资助填报情况:总填报率为6.1%。 未填报数据 的有132个高校(详见附件9)。

(2)本专科院校学校资助填报情况:总填报率为6.7%。 未填报数据 的有131个高校(详见附件9)。

(3)专科院校建档立卡学生生活费补助填报情况:通过对学校资助系统填报与文件报送情况的数据进行比对。 未实现数据填报“零误差 的有65个学校(详见附件9)。

(4)专科院校建档立卡学生免学费资助填报情况:通过对各学校资助系统填报数据与文件报送数据情况进行比对。 未实现数据填报“零误差 的有62个高校(详见附件10)。

(5)专科院校建档立卡学生在校确认工作填报情况:总完成率为98.73%。 未完成在校确认 的有34个学校(详见附件9)。

(6)研究生国家奖学金填报情况:总填报率为83.33%。 未填报数据 的为华南农业大学、广东工业大学、广东药科大学、广州美术学院。

(7)研究生学业奖学金填报情况:总填报率为79.17%。 未填报数据 的分别是华南农业大学、广东工业大学、广东药科大学、广州美术学院、中共广东省委党校。

(8)研究生国家助学金填报情况:总填报率为79.17%。 未填报数据 的分别是华南农业大学、广东工业大学、广东药科大学、广州美术学院、广东省社会科学院。

二、全省资助系统总体存在问题

(一)资助系统功能没有得到全面应用

国家资助、地方政府资助、学校资助、社会资助都是学生资助体系的重要组成部分,也是各资助子系统的四个组成模块。目前,国家资助模块的应用情况应用相对较好,但是地方政府资助、学校资助和社会资助等3个模块,各教育阶段的使用很不充分,应用率较低。部分资助项目、资助数据在资助系统中应用未用,应录未录,造成相关统计工作不完整、不及时,工作效率较低,对全省学生资助管理工作造成不良影响。

(二)数据填报错误较多

各学段资助子系统相关信息维护不完整、不及时、不准确,使用过程中存在操作不当问题,如建档立卡资助人数与资助资金、资助名单录入与审核、申请资助理由、学生身份确认等信息填报内容与事实不符,存在不及时填报或不填报的情况。

(三)资助系统操作不熟练

一是 资助系统录入人员更换频繁,系统工作交接不严谨; 二是 省教育厅组织过多次资助系统培训的人员,各地市没有及时对本地本校其他系统操作人员进行再培训; 三是 个别资助经办人对系统不熟悉,导致操作慢、操作难。

三、下一步工作要求

在学生资助管理工作中统一使用资助系统平台,实行信息化管理,是维护国家学生资助政策严肃性、权威性,实施精准资助,提高工作效率,规范过程管理和监督的重要措施和手段。根据《广东省教育厅关于加强全国学生资助管理信息系统全面应用的通知》(粤教助函〔2019〕5号)要求,为切实解决上述资助系统应用中存在的问题,进一步做好资助系统的应用工作,现就有关问题重申如下:

(一)高度重视

资助系统作为学生资助管理工作重要工作,系统填报数据将作为省财政预算的主要基础数据,是教育精准扶贫政策落实审计、上级有关部门监督检查的主要基础数据。各地各学校务必高度重视,落实工作责任,明确资助系统管理负责人,指定专人负责各教育学段资助信息系统。省教育厅将加大资助系统应用在资助工作绩效考评中的权重,加大对资助系统应用不力的地市和学校督查督办力度。

(二)全面使用资助系统

各地各校务必在1月31日前实现各教育阶段资助子系统全面、及时、准确、安全应用。资助系统的每一个资助项目都必须全部填报,特别注意社会资助、学校资助、地方政府资助、建档立卡在校确认、建档立卡资助等项目填报。

中职教育资助系统中国家助学金、国家免学费项目使用了 非国家政策申请理由 的地市教育局和学校,必须在系统进行整改。

(三)做好人员系统操作能力的培训

各地各校必须重视资助系统培训,提高系统操作人员系统运用能力,确保系统操作人员熟练操作系统。在资助系统操作过程中, 各地各校在完成各项资助数据导入后,务必对导入数据进行认真审核,并按要求提交。省教育厅将按提交结果作为系统是否全面运用的唯一依据。

省教育厅对各地各校资助数据填报完成率、数据精准度进行每月通报,并将其列入年度绩效考评内容,请各地各学校切实加快数据填报工作进度,改善数据填报质量。

 

附件:1.广东省学前教育资助工作进展情况统计表

          2.广东省义务教育资助工作进展情况统计表

          3.广东省义务教育建档立卡学生生活费资助工

作进展情况统计表

          4.广东省高中教育资助工作进展情况统计表

          5.广东省高中教育建档立卡学生生活费资助工

作进展情况统计表

                6.广东省高中教育建档立卡学生免学费资助工

作进展情况统计表

          7.广东省中职教育资助工作进展情况统计表

          8.广东省中职教育建档立卡学生生活费资助工

作进展情况统计表

                  9.广东省高等教育建档立卡学生生活费资助工

作进展情况统计表

                  10.广东省高等教育建档立卡学生免学费资助工

作进展情况统计表

              粤教助函[2019]10号附件.zip

 

广东省教育厅   

2019年1月25日