从化市行政审批VIP“通行证”和代办服务办理快速成效明显

　　我市的行政审批VIP“通行证”制度及投资企业(项目)审批代办服务相关工作自去年7月启动至今已有一年多，不少企业都体验到了行政审批VIP“通行证”和代办服务的方便、快捷。近日，记者从市政务办了解到，今后市政务办将继续在全市深入推广行政审批VIP“通行证”和代办服务，进一步优化政府服务，推动我市经济又好又快发展。

　　 持有行政审批VIP“通行证”办理时限可缩短50%以上

　　前不久，广州中石油昆仑天然气利用有限公司到市规划局办理规划用地许可证。如果按照以往的办理时限，需要7天办结，而该公司在使用行政审批VIP“通行证”后，实现高效流转，该事项在市规划局的积极配合下2天内办结，办理时限缩短了70%，企业对此表示满意。

　　据了解，去年7月，我市出台了《从化市行政审批VIP“通行证”制度》。该制度主要对经认定的重点项目(包括预备项目)、投资额在5000万元以上的增资扩产(或转型升级)企业(项目)提供容缺受理、预约办理、高效流转、提供代办等四方面的优惠服务。

　　市政务办有关负责人介绍，在为企业办理行政审批VIP“通行证”时，市政务办联合市经贸局、市发改局审批，并简化审批资料、优化审批程序，对符合发证条件的企业(项目)在2天内发证，让企业(项目)尽早享受服务;对不符合发证条件的企业(项目)做好解释和跟踪服务。今年4月，市政务办向全市的重点项目和符合条件的企业发送短信宣传行政审批VIP“通行证”的功能，并告知可以申请办理行政审批VIP“通行证”。截至今年8月，市政务办已接受超过50家投资企业的咨询，并为从都国际企业有限公司、广州亨龙机电股份有限公司、广州中石油昆仑天然气利用有限公司、广州广汽比亚迪新能源客车有限公司等38家符合条件的企业(项目)办理了行政审批VIP“通行证”。

　　对已办理行政审批VIP“通行证”的企业(项目)，市政务办及时通过网络告知相关审批部门。各行政审批部门按照文件规定对持有行政审批VIP“通行证”的企业(项目)启动内部快速办理程序，实现办理时限在承诺时限基础上至少缩短50%。同时，建立负责人(联系员)制度和回访制度，对已取得行政审批VIP“通行证”的企业，指定负责人(联系员)跟踪，定期回访了解行政审批VIP“通行证”使用情况及项目推进中的问题，并会同市监察局等部门对项目问题进行督办，力促尽快解决问题，早日建成投产。

　　 3天办妥注册、立项审批 代办服务成效显著

　　在近期落户的广汽比亚迪项目中，为加快企业开工建设，市政务办专门派代办员，会同工商、明珠工业园管委会等部门人员，全程陪同企业办理注册和立项阶段审批。3天内，就办妥了营业执照、国(地)税登记证、组织机构代码证、刻制印章等事项，企业对此十分满意。

　　据了解，去年7月，我市设立了投资企业(项目)审批代办服务中心，负责统筹全市审批代办服务工作，并协助各镇(街、园区)设立代办服务平台(点)和确定代办员，同时为全市38名代办员印发了代办证，形成市、镇(街、园区)两级代办服务体系，更好地为企业提供服务。

　　结合各部门的审批流程，市政务办将投资企业(项目)代办服务涉及的审批事项划分为6个阶段，整理出审批代办事项55项，主要包括办理部门、办理时限、所需资料、VIP容缺资料等。

　　为更好地落实代办服务，市政务办多次到镇(街、园区)调研，了解代办服务工作中遇到的问题及解决办法，加强对镇(街、园区)代办体系工作的指导，共同提高办事效率。截至今年8月，共接受161次关于代办服务的咨询，受理了109家企业共231项代办申请，办结了40多个事项。接受了广州大津电器制造有限公司等多家重点企业的咨询，受理了广州中石油昆仑天然气利用有限公司(广州从化CNG母站项目)等公司近共40项代办业务申请，取得很好的效果。

　　市政务办有关负责人表示，镇(街、园区)代办服务成效显著，其中高技术产业园管委会和明珠工业园管委会尤为突出。这两个管委会的主动服务意识强，服务覆盖面广，不论企业大小，都主动为其提供服务，从企业落户开始主动跟踪直至企业开工建设，严格按照相关制度执行，加速审批，受到园区企业的一致好评。

　　 服务将延伸至市政建设项目 逐步向中小企业覆盖

　　市政务办有关负责人表示，今后将增加在办证大厅的电子宣传栏和我市政务服务网滚动播出行政审批VIP“通行证”的功能和代办服务资料，通过多种途径、多种方式宣传，让更多投资企业了解信息。对符合条件的企业特别是重大项目企业，主动送政策和服务，提高办事效率。加强对政务中心窗口办事人员的培训，进一步提高其专业知识和服务意识，并在窗口放置已取得行政审批VIP“通行证”的企业名单，主动提醒企业附上行政审批VIP“通行证”，使企业享受到更贴心的服务。

　　据介绍，今后市政建设项目也将列入行政审批VIP“通行证”和代办服务范围。市政务办将建立由“代办”向“导办、协办、联办”的延伸机制，通过多种手段、多途径服务企业。同时，逐步向中小企业覆盖，让中小企业也能享受大服务。推进并联审批，加速事项办理。会同镇(街、园区)深入了解企业，对有条件的企业建议走并联审批;由牵头部门负责帮助企业办理所在阶段的事项，简化程序，提高办事效率。

　　市政务办还将定期邀请企业和相关部门召开座谈会，加强沟通联系，保持信息渠道畅通，准确掌握存在的问题，及时解决。同时，市政务办将定期到镇(街、园区)调研，交流代办服务工作中遇到的问题及解决办法，加强对镇(街、园区)代办体系工作的指导。此外，市政务办还联合市监察局对行政审批VIP“通行证”制度执行情况和投资企业(项目)审批代办服务情况实行效能监察，进行不定期督查，确保发挥效能。 （转载自《今日从化》  实习记者万文婷）

（审发：朱尖）