东莞大朗设立10万元调解金 对各级调解员进行补贴

　　东莞时间网讯（记者 李健武 通讯员 叶惠涛） 记者从7月25日召开的大朗镇人民调解工作会议了解到，为强化激励政策为保障，全面加强制度保障和财政支持，完善多元化矛盾纠纷解决机制，营造共建共治共享的社会治理格局，大朗设立了每年10万元专项资金，根据案件纠纷性质、难易程度，对各级调解员在开展工作给予适当工作补贴，通过激励政策进一步推动调解员多干事、干成事，切实发挥人民调解员在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

　　大朗镇委副书记韩暖渠、镇委委员王仲玮等参加了会议。

　　“以案定补”提高调解员积极性

　　为进一步加强大朗镇人民调解委员会调解员，各村（社区）、企事业单位人民调解委员会调解员，其他行业性、专业性人民调解组织的调解员等工作积极性，大朗镇政府依据研究出台了“升级版”的《大朗镇“以案定补”实施办法》，该办法进一步拓展了补助范围，将申请“以案定补”的对象范围由原先的驻村（社区）法律顾问拓展至各调委会调解员，由镇财政每年设立10万元专项资金的方式，根据案件纠纷性质、难易程度对各级调解员在开展工作给予适当工作补贴，通过激励政策进一步推动调解员多干事、干成事，切实发挥人民调解员在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

　　“以案定补”列入每年镇政府专项工作预算，按照“一案一补，分类发放”的原则予以发放。共同调解的案件、跨地区调解成功的同宗案件，按一宗案件进行补贴；同一宗案件多次调解，按结案案件进行补贴；调解不成功的疑难复杂案件、特别重大案件，有人民调解委员会出具的《人民调解终止告知书》或者有相关材料能够证明人民调解员引导当事人通过法律途径解决纠纷的，按相应类别的50%补贴；其余案件调解不成功的，不予补贴。

　 　建立“多方联动”大调解机制

　　为提升全镇调解员的总体素质，大朗将定期开展业务培训，由大朗镇司法分局牵头，每季度至少开展一场针对性强的业务培训；吸引专业律师加入调解员队伍，通过法律顾问调解案件时技巧“传帮带”，让各村（社区）调解员调解技巧和知识储备进一步提升；采购专职调解员解决矛盾纠纷难题，通过公开招投标采购法律专业人员加入到调解员队伍，未来将有12名专职调解员加入到大朗镇3个派出所，为派出所解决矛盾纠纷提供了坚实的人才保障。截至2018年7月，大朗镇各村（社区）、各企业调委会、各专业性、行业性调委会共有专兼职调解员263名，其中兼职律师32名，拥有3-5年调解经验人员180多名。

　　韩暖渠表示，人民调解事关群众安全、经济发展、社会稳定，各部门、各村（社区）和各调委会要主动化解、落实责任、强化保障，确保工作落到实处。要以“事要解决”为目标，践行和发扬“枫桥经验”，做到矛盾事前防控，矛盾事中调解，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，共同营造共建共治共享社会治理格局。综治中心各成员单位、各村（社区）、各企事业调委会要加强工作联动，推动复杂社会矛盾纠纷调解由“各自为战”向“多方联动”大调解工作机制转变，以创建平安、法治大朗为目标，充分发挥人民调解预防、化解矛盾纠纷和宣传教育功能，努力打造具有大朗特色的调解经验。