三公经费“再削减”利好民生

　　■ 社论·关注北京两会

　　之前三公经费削减幅度大，不代表留存的三公经费就是合理的，就可以不继续削减了，相反只要存在虚高之处，就要坚决砍掉，尽可能挤出每一分钱用于民生。

　　北京市第十四届人大三次会议开幕，北京市2014年预算执行情况和2015年预算（草案）报告接受人大代表审议。报告提出，今年北京将继续压缩“三公”经费规模，市级单位三公预算比上年降低14.92%。同时，在“京版”车改方案出台前，将严控一般公务公车更新购置，今年新购公车预算仅安排500万元。

　　应当说，这几年来，北京无论是“三公”预算公开还是“三公”经费削减，一直持续稳步前进的改革步伐。北京在全国率先公布公车具体数量，公开三公预算的从2011年的57家单位，到如今已扩大到100多家，包括修建楼堂会馆的收入也都进行了公开。2014年，北京三公总额减少了1.41亿元，整体压缩12.67个百分点，节庆、论坛和展会三方面的财政支出，压缩比例更达到了40%。今年在此基础上，三公预算比上年还降低14.92%。

　　北京的“三公”治理，从公布范围、内容都在不断完善，“三公”费用削减一直力度未减。不难看出，北京没有把“三公”经费削减当成“一锤子买卖”，而是在不断挖掘节约潜力，把更多的钱投向民生。

　　此前，各地在三公经费削减上，都交出了不错的成绩单，有的地方公布的三公费用削减幅度，甚至高达50%。尽管如此，这样的削减力度，与公众的期待仍有一定距离，削减三公经费仍有许多空间可挖。地方政府理应确立一个基本原则，那就是“三公”经费削减绝不能适可而止，只为应付上级要求和舆论。之前三公经费削减幅度大，不代表留存的三公经费就是合理的，就可以不继续削减了，相反只要存在虚高之处，就要坚决砍掉，尽可能挤出每一分钱用于民生。在这方面，北京无疑树立了一个典范。

　　尤其需要指出的是，在经济发展速度趋稳、2014年财政收入增幅减弱的大背景下，政府部门更要扎紧裤腰带，学会过苦日子，将民众缴纳的税收都花在刀刃上。中国的行政成本过高的现状依然没有根本扭转，需要不断投入的民生事项还很多，许多公共资金也有较大缺口，所以，政府部门的“三公”经费削减不能一阵风，必须形成长效机制。

　　“三公”经费削减，不能空口无凭，许多地方在公开三公经费削减数据时，往往只公布一个幅度，并无具体数据支撑。而北京不同，无论公务接待，还是公车购置，或是因公出国，都有原始和削减数据公开。毫无疑问，让三公经费公开透明，引入民众的监督，才能确保三公削减到位。期待更多地方能向北京看齐，为民众监督三公创造更有利的条件，从而倒逼政府部门积极作为。