上市莞企独董 未见现职官员
中组部一纸18号文，已经在全国范围内引起“官员独董”离任潮，每天至少有一位独董辞职。然而南都记者翻阅今年以来东莞14家A股上市公司的公告，并无独董去职的情况，生益科技有一名董事提前辞职；2013年度共有9名独董辞职，其中有任期届满、年龄等原因。这部分去任的独董和目前在任的数十名独董，追溯官方公布的简历，起码8名有“党政机关”的工作经验，其中5位担任过领导干部，五中有三在公职离任、退休的年限均已超过三年，不在18号文约束的情况之内；还有2位条件有待求证。
中组部18号文 致A股“官员独董”离职潮
2013年10月19日，经中共中央批准，中央组织部发出通知，印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，限期对党政领导干部违规在企业兼职(任职)进行清理。
按照规定，“辞去公职或者退(离)休后三年内不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职)”，即使过了三年期，必须要向原所在单位党委报告并备案才可兼职或任职。
东莞证券分析师梁锦雄说：“东莞这种情况好像不多。”南都记者查找上市公司公开的信息发现，包括2013年离任的独董在内，有党政领导干部工作经验的独董中，离任公职时间最长的勤上光电陈燕生1994年就不再担任轻工业部科技司工程师、副处长，时间最短的生益科技王勃华2010年就从工业和信息化部电子信息司转到中国光伏产业联盟秘书长，据报道2013年才正式从副调研员位子上退休，按照文件规定未过3年的“限制期”。
按规定经批准到企业任职的党政领导干部，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退(离)休；在企业办理退(离)休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。
卸任官员三年后上岗也要杜绝利益输送
“东莞还没有发现有现任官员任职上市公司独立董事的情况。其实几万元的津贴吸引力不够大，没必要冒这个险。”赋诚律师事务所主任汤瑞刚通过众生药业股东大会任命，今年1月出任该公司独立董事，作为社会人士担任东莞市政协常委，并不纳入行政级别的序列，只属于社会职务，不在规定约束的范围之内。
记者发现，这批曾经在党政机关工作过的独董中，年薪酬9.62万元居最高的高兴龙已经在年初辞职，王勃华0薪酬。而其中陈燕生、袁桐、易奉菊3位曾经在党政机关担任过领导干部的独董，也已经早早“下海”或者进入高校任职，不涉三年之嫌。
那么“辞去公职或者退(离)休后三年”的这个规定，是否会造成官员“三年后再上岗”的擦边球呢？“只要是退休后跟相关公司没有利益冲突，这个没有问题。国外也是这样，很多高管退休后就去担任独立董事。”梁锦雄分析，党政领导干部可以下海或者退休后发挥余热，但必须按照规定做好管理和监督，防止利益输送。
[上市公司官员独董情况扫描]
差点躺枪的3人
吴向能 东莞控股、明家科技独董
年龄： 40岁 薪酬：东莞控股领薪6.8万元
党政履历： 2006年1月至2008年12月中国证监会广东证监局任上市公司监管员、2008年12月至2011年12月广东省国资委外派监事会任专职监事。
官员离任职情况：至今离任公职未到三年
上市公司回应：
吴向能在担任独董的时候已经离开了国资委，而且当时是外派的职位，在证监会不是领导干部，没有这么高级别 。— —— 东莞控股
我们在审核吴向能成为独立董事的时候，也有问过这个问题，他没有提出异议，就通过了 。——— 明家科技
黄海鱼 宜安科技独董 年龄：50岁 薪酬：6万元
党政履历： 历任中国水务集团副总经理(国有企业也参照18号文规定)。
上市公司回应：
我们向黄总确认过，他在中国水务集团没有行政级别，不属于官员 。——— 宜安科技
邓彦 众生药业独董 年龄：50岁 薪酬：4.2万元薪酬
党政履历： 曾任广东工业大学财务教研室主任，会计系系主任，在东莞市石龙镇镇政府挂职锻炼期间，任镇长助理和工业总公司的财务顾问。现为广东工业大学财务处副处长。挂职期间工作关系仍在高校。
情况： 任期届满
存疑求证的2人
王勃华 生益科技独董 年龄：62岁
党政履历： 曾任信息产业部电子信息产品管理司、工业和信息化部电子信息司任主任科员、副处长、处长、副巡视员(副局级)。2010年5月至今任中国光伏产业联盟秘书长。报道他是2012年从副调研员位子上退休。
上市公司回应：
王总2013年退休，退休以后才来我们公司当独董的，而且不属于中管干部。如果这个文件的限制和执行不仅限于中管干部，一旦有违反规定的情况，我们会按规定处理。——— 生益科技
高兴龙 明家科技独董 年龄：60岁 薪酬：9.62万元
党政履历：曾任中国气象局防雷办副主任，2005年至今任中国气象学学会学术交流部主任，不能确定去职时间是否超过三年。
上市公司回应：
高兴龙1月底已经辞职离任独立董事职位了，应该不是与中组部18号文有关。我们暂时无法确认他何时从公职岗位离任 。——— 明家科技
离开公职岗位超过3年的3人
陈燕生 勤上光电独董 年龄：64岁
党政履历： 1989年至1994年任轻工业部科技司工程师、副处长;1994年至今历任中国照明电器协会秘书长、常务副理事长、理事长。
情况： 离任公职超过三年，在任独董
袁桐 生益科技独董 年龄：73岁 报酬：未提
党政履历 ：曾任职于原电子工业部第12研究所、原机电部微电子司、电子部基础产品司、原信息产业部电子信息产品管理司，现任中国电子材料行业协会副理事长兼秘书长。
情况 ：退休公职超过三年，离任独董
易奉菊 勤上光电独董 年龄：42岁
党政履历 ：曾任广东省地方税务办公室主任科员、办公室副主任、广东省中山市地方税务局稽查局局长；2006年10月至2010年3月，在德勤华永会计师事务所工作；现在暨南大学、澳门城市大学从事教学工作。
情况： 离任公职时间超过三年，离任独董
（记者 杨洋 卫学军）
