不动产权证书 中山全省首发

　　←市民刘星兴接过了中山首个不动产权证书，标志着中山市正式实施不动产统一登记。

　　市国土局 供图

　　头条精读：9月14日，中山市国土资源局办证大厅发出了广东省第一本不动产权证书，标志着中山市正式实施不动产统一登记，也意味着中山成为广东省首个正式实施不动产统一登记的城市。市民对此有喜有忧，有人认为不动产登记能让信息更加透明，能够保障权益，也有人担心该项政策的实施会否让自己多套房产被曝光。而房地产业内则认为影响不大，应更关心与之密切相关的房产税可能带来的影响。也有二手中介表示，有部分业主受到不动产登记的心理影响而选择亏本出售，看楼量更是上涨了20%。

　　中山首发不动产登记新证

　　9月14日，市民刘星兴接过了中山首个不动产权证书，这标志着中山市正式实施不动产统一登记，也意味着中山成为广东省首个正式实施不动产统一登记的城市。据悉，目前广东已有19个地级以上市完成不动产登记职责和机构整合工作，占86%；全省已完成职责机构整合的县(市、区)有41个，占44 .6%。其中，中山、珠海、佛山、汕头、东莞、潮州、揭阳、茂名、湛江、云浮10个地市和顺德区全面完成了市县两级职责机构整合。中山市国土局表示，中山市稳妥推进各类不动产数据整合建库和不动产登记信息系统的开发建设，并设立了统一的不动产登记窗口，完成不动产统一登记发证业务流程再造，成为全省第一个颁发新版不动产权证书的城市。

　　同时，南都记者注意到，市国土局在官网、不动产登记中心现场均对外发出了《关于在中山市实施不动产统一登记的公告》，公告中提到，中山市从9月14日起实施不动产统一登记。本年度4月1日，在市国土资源局设立不动产登记局，主要职责是贯彻落实不动产统一登记的法律法规和规章制度，负责中山市行政区域内不动产统一登记工作，包括土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作，推进不动产登记信息基础平台建设，实现信息资源共享。同时，将原中山市政府土地房产发证办公室更名为中山市不动产登记中心，承担全市不动产登记具体工作。

　　新证将土地证和房产证“二合一”

　　市国土局表示，实施不动产统一登记的区域为中山市行政区域范围内。从9月14日起，各类不动产登记业务统一由中山市不动产登记中心办理，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》，原各类不动产权属证书原则上停止发放。按照“不变不换”的原则，在9月14日前依法颁发的各类不动产权属证书继续有效，只要不动产权没有变更和交易，就不换发新的《不动产权证书》。

　　新证与旧证有什么不同？南都记者根据国土部有关不动产权证书的内页实例发现，以往购房者若办理房产证事项则会得到国有土地证及房产证两本证书，两本证书是完全独立的，但现在只需要一本不动产权证书即可登记土地、房屋的信息。里面还设有“不动产单元号”一栏，方便日后产权人、相关利害人及已授权的机构进行查阅。此外，南都记者还留意到，新证的“使用年限”中只涉及到土地使用权年限，并没有房屋使用年限。对此，市国土局表示，房屋所有权不存在使用期限的问题。有拿了新证的购房者表示，这样的做法能减少办理土地及房地产两个证的手续，可以少跑点部门，简化了程序，较为便民。

　　[记者观察]

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　　“多房一族”想要规避登记

　　昨日下午，南都记者走访中山市不动产登记中心发现，大部分市民对不动产登记已经实行新证书并不清楚，也有正在办证的市民认为变化不大。

　　“我在协助客户提交个人资料，感觉与之前提交的信息都是一样的，像身份证、契税证明这些都是必需的。”有从事二手交易的人员在现场办理业务时表示，在办理程序上并没有感受到太多的不便，认为对城区的市民影响不大，或会方便镇区的购房者办理手续一体化。

　　“我爸已经去世了，我是否要办理新的不动产证？“市民黄阿姨(化名)向现场工作人员咨询道，她表示由于担心不动产登记会影响遗嘱赠予手续，所以就特地过来询问。工作人员表示，一旦去公证处出具了变更产权人的证明，黄阿姨父亲的旧证就会自动失效，会转到她名下统一出具不动产证。听到这一答复，黄阿姨表示放心了。

　　也有个别市民对不动产登记实施表示了担忧，肖小姐是其中一个。“我和先生有几套房子，他想把房子都过户到我名下，不知道这样他能否规避到不动产登记？”她表示，“多房一族”一直对于不动产登记的动向比较留心。“我更担心的是征房产税，如果不变更名字不换新证是否就不算作有登记房产呢？”对此，工作人员表示，并不会因为新旧证的更换而出现规避信息登记的情况。“无论是新证还是旧证，后台都会进行信息登记，可以说变化不大。”他还表示，市民没必要主动把旧证更换新证，因为同样有法律效力能证明自己的物权情况，无需过分忧虑。

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　　悲观者认为会促成房产税变为现实

　　对于不动产登记“动真格”，业内人士各有不同的想法。大部分从事一手房销售和策划的业内人士认为，该项政策不会对中山楼市产生太大影响，甚至连民间也习以为常。也有少数人士悲观地认为，不动产登记落地实施意味着房产税的数据基础很快会完成，将会让房产税从“空中楼阁”变成现实。

　　合富辉煌中山分公司市场部经理谢仲娟表示，中山成为广东省第一个发放不动产权证书的城市更像是象征意义大于实际意义。“在不动产登记要实施的消息第一次传出来时，不管是业内还是购房者都有一种恐慌感，主要是由于与之紧密相关的房产税会否同步实施而产生的，但目前来看，即便是不动产的证书已经真实发放存在了，房产税更像是遥遥无期。”她告诉记者，较早前曾与一手握多套房产的业主聊天，发现对方也没有卖房的意向。“实际上中山数个月前已经逐步实施登记，只是现在发放新证，前期已经经过了多次消息‘轰炸’，因此购房者已无多少触动。”

　　中原地产中山分公司策略中心经理郭光喜对此则表示了远期或有大影响的担忧。他认为，与广东省其他城市不同，中山很早就在房产、土地等物权登记上进行登记，有着进行不动产登记的“天然土壤”，而现在相当于独立由新的部门进行更完善的登记而已。“虽然有人认为房产税是比较遥远的事，但若不动产登记的基础数据越发清晰，相信房产税也不会远。”他还分析，中山比其他城市拥有更适合实施不动产登记的基础，预计中山顺利实施后会向其他城市陆续推广。

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　　有心态不稳的外地投资者在亏本放盘

　　有中介表示受不动产登记消息的影响，二手看房量增加了20%。“我们这里的二手业主并没有出现大规模地放盘情况，这次不动产登记的消息没有让他们去主动放盘，反而是部分购房者认为可能会对二手市场产生降价的影响，所以陆续上门看房。”满堂红中山分公司市场部经理刘申交表示，不动产登记实施的影响更多是心理层面的。“有部分老业主会向我咨询不动产登记的情况，但更多的业主则是采取了无所谓的态度。”他分析，该项政策的实行更多会对心态不稳定的外地投资者有所影响。“这个月刚好有两个广州的业主，都亏本放盘了，一个亏了2万，一个亏了7万，一方面会考虑到中山商品房升值回报率不高而选择其他更高回报率的理财产品，另一方面则是认为中山实施不动产登记，或会影响自己在广州购房。”他举例分析，中山本地人很多拥有数套甚至数十套的房屋，但暂时未见这类业主有大动作。

　　Q房网中山分公司副董事龚存刚认为，仅仅是单纯地进行不动产登记对二手楼市场的影响不大。“即使是有影响，经过这么长的政策消化期，也已经没有太大的心态上的影响。”

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