上海专车已上路 广州交委明确表态:不跟进

10.10.2015  10:10

滴滴快的、优步等冲击了出租车市场。

在交通部专车管理办法出台之前,上海抢先给滴滴发出了国内首张专车牌照,暂时领先国内其它城市。对此广州市交委昨日也表示,广州必须要等交通部的上位法出台之后才能有所行动,目前无法效仿上海的做法。

市交委:查专车市民不高兴

上述表态延续了此前市交委的一贯口径。由于没有交通部上位法的支持,广州在专车管理政策上一直处于观望的状态,对于挂靠在专车平台上的私家车拉客行为,广州强调会按照非法运营的定性进行查处,但执法只能针对车辆,不能涉及其所挂靠的平台。这种“治标不治本”的执法状态也使得私家车挂靠的行为大量蔓延,不久前市交警提供的数据是目前有30万外地牌照的私家车在广州运营,其中大部分是专车。

尽管目前上位法对于专车平台是否违法并没有明确定性,但是由于外地专车导致广州拥堵加剧,有部分市人大代表和市政协委员已经反复呼吁广州必须查处专车平台以制止情况再度恶化。

在上个月底的市政协问政会上,市政协委员何伟等人就一再追问市交委,为何放任专车非法运营导致广州拥堵一再加剧?为何不对专车平台进行执法?当时市交委以“私家车非法运营是法律明确认定的,但是专车平台按照目前的国家法律并没有认定违法,交通部正在制定网络约租车的管理办法,等办法出台之后广州才能有所动作”作为回复,但依然让政协委员不满,甚至得到“交委治堵不作为”等评语。当时市交委有工作人员私下叹气,查专车市民不高兴,不查又有人大代表和政协委员不高兴,“做和不做交委都要挨骂”。

修法:约租车完全由市场决定

不过,在交通部上位法出台之前,广州也并非完全没有动作。为了和未来的专车管理政策对接,今年5月广州市人大对《广州市出租车管理条例》进行修法,不仅加入了约租车等新的内容,更是吸取了出租车的教训,明确广州市政府不得像出租车一样对于约租车总数量进行管制,广州需要多少约租车,应该完全让市场决定,行政部门不得插手。这一措施也被业内人士视为约租车管理打破行政垄断的重大突破。

昨日广州市交委工作人员也表示,接下来只要交通部的上位法一推出,广州会立即出台相应的地方管理办法,也会加快推出官方的约租车平台“如约”。