东莞“三互”大通关改革经验将在全国推广
■昨日,东莞石龙铁路国际物流中心对外开放启动仪式举行。图为石龙至中亚班列开出
■黄胜强、招玉芳、徐建华、李关鹏共同启动石龙铁路国际物流中心对外开放项目
东莞时间网讯 为深入落实党的十八届三中全会提出的实现口岸管理相关部门“信息互换、监管互认、执法互助”的要求,昨日,由国家口岸管理办公室主办的“三互”大通关改革现场会在东莞召开。海关总署党组成员、国家口岸办主任黄胜强和副省长招玉芳出席会议并讲话,海关总署、质检总局、公安部、交通运输部有关部门和驻粤有关查验单位,全国各省(自治区、直辖市)口岸管理部门、中国口岸协会的有关负责同志,东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华,市委常委、常务副市长张科,副市长杨晓棠等参加会议。
昨日下午,国家口岸办副主任白石率“三互”大通关改革现场会参会人员赴寮步车检场、虎门港联检大楼考察我市陆运口岸、水运口岸“三互”通关模式改革情况。会议听取了东莞市政府对开展“三互”大通关改革总体情况的介绍,黄胜强、招玉芳对东莞认真落实“三互”改革、积极推进大通关建设的探索和成效给予了充分肯定。
点赞东莞经验看得见、行得通
通过现场走访、视频介绍以及会议汇报,东莞详细介绍了“三互”大通关改革模式。对此,黄胜强称,在广东省委、省政府统筹谋划和有力助推下,驻粤查验单位主动作为、密切合作,东莞市勇于突破、先行先试,做了大量富有成效的工作,取得了积极的进展。“目前来看东莞在‘三互’大通关改革上的成就是看得见、摸得着、行得通的,是难能可贵的探索,希望东莞为全国探索出更多可复制推广的经验。” 黄胜强称。
黄胜强表示,地方政府以大力助推“三互”大通关改革为己任,注重统筹协调,积极主动,率先发力,切实履行在口岸管理和服务保障方面的职能作用,千方百计为开展“三互”大通关改革创造条件,这是推动实现“三互”的重要基础;口岸查验部门以“三互”大通关改革为抓手,大力改善口岸通关环境,努力提高口岸竞争力,支持和促进当地外贸发展,这是推动实现“三互”的关键所在。他对全国各地口岸办提出了三点要求:一是统一思想,主动大力助推“三互”大通关改革;二是统筹协调,妥善处理“三互”大通关改革中遇到的困难和问题;三是有效加强“三互”大通关改革的各项保障,为“三互”大通关改革积极创造有利条件。
结合东莞的实践,招玉芳提出必须要有四个坚持:坚持统筹谋划,主动作为;坚持凝聚共识,多方推进;坚持改革创新,勇于探索;坚持服务企业,务求实效。她还对“三互”工作提出了要强化大通关协作机制、完善大通关管理机制、优化大通关整体环境的要求和建议。
东莞创新模式将在全国推广
值得注意的是,东莞的这一经验也有望在全国推广。招玉芳表示,接下来,广东省将积极总结东莞、珠海等市的先进经验,先行在珠三角等地区全面推开。
此外,海关总署、质检总局、公安部、交通运输部有关部门和驻粤有关查验单位代表纷纷表示,东莞的模式、经验值得总结和借鉴、推广,其部门单位也将继续加大力度支持东莞的“三互”通关改革和口岸建设。
今年以来,东莞市以寮步车检场和虎门港为突破口,积极构建陆运、水运、跨境电商三位一体的“三互”大通关模式,着力在“水、陆、网”实现“信息互换、监管互认、执法互助”。4月10日,陆运口岸“三互”大通关模式在寮步车检场正式启动运行;6月18日,水运口岸“三互”大通关模式在虎门港启动。至此,东莞在全国率先实现“三互”大通关水陆一体化。