东莞五位镇委书记同台建言“十三五” 他们透露的都是猛料……
东莞报业全媒体两会“会客厅”首次亮相啦！
2月23日，第一期论坛镇委书记专场成功举办，邀请了中心组团大朗镇委书记胡浩举、西南组团长安镇委书记何绍田、东北组团常平镇委书记黄庆辉、东南组团黄江镇委书记叶锦锐、西北组团道滘镇委书记邓涛，一同为东莞筑梦“十三五”破局发展建言献策。
本期嘉宾
话题1
创新驱动
从“世界工厂”到“国际制造名城”，未来五年东莞各镇街如何更好实现创新驱动发展？
长安：两大产业升级转型
何绍田： 长安的主打产业是五金模具和电子信息产业，这两大产业的升级转型，其核心就是科技创新来推动。科技创新有三个很重要的要素，技术、资金、人才。其中人才方面，长安创新人才评价体系，由以前政府认定人才，改变为由企业认定推荐人才。
大朗：抓“三个大、三个城”
胡浩举： 大朗落实推进创新驱动发展战略，主要是抓好“三个大、三个城”。即依托大科学装置推动创新，加快建设“科学城”；依托大企业推动创新，大力打造“智造城”；依托大众创新推动创新，推动建设“双创城”。
话题２
新增长点
未来东莞的土地供应会越来越紧张，镇街如何保证GDP的增长，新的增长点在哪里？
道滘：充分对接广州
邓涛： 道滘正在寻求新的发展动力，一方面充分接受外部的辐射，一方面重点加强内部驱动。外部辐射是充分对接广州深圳，特别是广州方向的创新资源优势，引进更多更好的创新资源；内部驱动主要是推动传统产业的高新化。从产业体系看，道滘将大力发展先进制造业和现代服务业。
黄江：建“国家级农业公园”
叶锦锐： 黄江山水资源丰富，生态绿地占总面积超过60%，怎么发挥黄江的生态优势？目前的想法是，要发挥它对第三产业的服务功能，同时要发挥它本身的效益。
去年黄江引入“东莞市黄江镇中国农业公园”项目，项目建成后可以带动黄江能源油料、农产品、吃、房价等物质消费。
话题３
抱团发展
东莞确立了“一中心四组团”的新格局，抱团发展是主要趋势，随着轻轨的开通，如何引导区域的良性竞争合作？
克服以镇为规划单元
黄庆辉： 东莞镇街之间的发展，目前整个竞争态势是很良性的，一个足够大的产业足够容纳东莞多个镇共同打造。
东莞应该注重“合”，把相关各镇的优势产业合成几个支柱性的产业集群，从市的层面加以打造，如果全市跨度太大可从组团做起，每个组团做两三个产业集群。
推进“松朗一体化”
胡浩举： 早在2012年，大朗就立足实际，提出了“两城一区一体化”的发展思路，其中“一体化”是指“松朗一体化”，就是要推进大朗和松山湖错位发展、共赢发展。
同时，大朗作为构建莞深 经济 生活圈的中心点和连接点，尤其是梅观、龙大等高速的免费通行，进一步打通了深朗对接节点，为大朗承接深圳优质项目转移提供了重要渠道。
西南组团将是未来东莞的经济中心
何绍田： 西南组团将是未来东莞的经济中心，因为这个组团很有优势，长安是一个科技、工业的创新高地，虎门是一个商贸业发达的镇街，厚街是会展之都。这是一个良性协调的集科技、工业、贸易、展销一体化的地带。
长安将从三个层面，十个方面进行城镇化改革，通过改革来释放动力和效率，提高西南组团的竞争力。
打破“蜂窝煤”的格局
邓涛： 东莞32个镇街像一块“蜂窝煤”，每个孔单独向外，孔跟孔之间是高度隔离的，现在东莞的方向是“一中心四组团”向“玉兰花”的方向走，分为几个花瓣，花瓣的养分和物质能量的交汇都是在枝干上进行的，有一个空间形态和资源共享，要打破“蜂窝煤”的格局就要实现区域统筹。
话题４
“同城化”挑战
东莞处于广深“走廊”，未来五年城市轨道日臻完善，“同城”概念将越来越宽，对接广深的战略将面临其他城市比如惠州强有力的挑战。镇街将如何强化自身优势，巧妙应对这位近在咫尺的“追赶者”？
打造产城融合示范区
黄庆辉： 东莞的工业发展载体跟惠州不一样，东莞最大的优势在于产城融合，每个镇、甚至有些村都是产城融合的载体。
常平目前已经推开两个试点，其中一个是旧工业区，占地135亩，计划打造为常平的科技园区，引入创业平台和新的企业；另一个新区是原来定位的新城市发展区，用来发展珠宝文化产业。目前，全国唯一批复的珠宝交易中心已经落户常平。常平计划依托这一中心打造“两个千亿”，一是原材料的交易量年突破1000亿，二是珠宝产值突破1000亿。
拓展东莞发展腹地
何绍田： 莞惠不只是竞争的关系，也可以进行合作。轨道交通开通后，对莞惠深一体化发展有很好的促进。
东莞的优势在产业，但土地资源有限，应该把东莞发展的腹地拓展到惠州以及其他区域，这样能够优势互补。同时也要抓住珠三角一体化发展的机遇，促进道路、物流、产业联通，把优质的产业留在东莞。
话题5
留住人才
城市要加速发展先要留住人才，东莞要怎么提升城市品位，服务人才、留住人才？
政府应做“加减乘除”
邓涛： 从人流动的角度来讲，轻轨时代到来了，人来容易了，但是走也更容易，政府应当做“加减乘除”四篇文章。
所谓“加”就是公共服务要做加法，要实现宽口径。服务项目要宽口径，提供更多的公共服务的产品；服务的人群要宽口径；产业服务体系和现代服务业也要更加宽广。
所谓“减”就是产业上要做减法。东莞要有自己的特色和优势产业，通过特色定位来吸引人才，紧紧服务产业体系。
所谓“乘”就是政府效能要做乘法。东莞是非常特殊的市辖镇的结构，又叠加了很多改革的特点，包括新城镇化。所以东莞的政府效能要保持大幅快跑，敢闯敢试的优势。
最后要做除法，要避免大城市病和小城市病。大城市的宜居程度非常低，小城市是非常宜居的，交通、环境也比较好，但相对较为封闭，服务残缺不全，这方面要向大城市看齐。
