东莞公共文化服务迈入2.0时代
东莞成功入选国家公共文化服务标准化试点地区，是全国10个入选城市之一、广东唯一入选
■百姓大舞台——2013东莞市文化惠民千场文艺演出原创文艺精品专场在文化大周末演出。（图为女子群舞《墨韵》 本报资料图 程永强摄）
东莞时间网讯 东莞公共文化服务体系建设迈入2.0时代！日前，记者从东莞市文广新局获悉，文化部已经公布国家公共文化服务标准化试点地区名单，东莞作为全国10个地区之一成功入选，这也是广东省唯一的入选城市。
在成功创建成为全国首批国家公共文化服务体系示范区之后，东莞将继续打造全国领先的现代公共文化服务体系。记者了解到，接下来，东莞将用一年半，开展公共文化服务标准化试点建设工作。以制定标准、组织实施标准、对标准实施进行监督评估为主要内容，以实现公共文化服务管理规范、质量良好、公众满意度高为目标，在东莞探索建立科学、规范、适用、易行的公共文化服务标准体系，引导东莞各级文化部门科学、规范地开展公共文化建设，切实提高服务效能，推动公共文化服务均等化。
何以入选？
示范区创建打下坚实基础
记者看到，在此次文化部公布的国家公共文化服务标准化试点地区名单上，共有内蒙古自治区鄂尔多斯市、江苏省苏州市、浙江省、安徽省马鞍山市、福建省厦门市、湖北省襄阳市、湖南省长沙市、重庆市沙坪坝区、四川省成都市等10个地区成功入选。其中，东莞作为广东唯一一个入选城市位列其中。
可以说，这也是对东莞近年来全力推进公共文化服务体系建设的一次充分肯定。说到成功入选的原因，市文广新局公共文化科科长许垂龙认为，主要源于东莞在创建国家公共文化服务体系的过程中打下了良好的基础，设施网络体系、文艺精品创作、活动品牌体系、服务队伍体系及服务技术体系等各个方面均取得了显著的成绩。
与此同时，在示范区创建过程中，东莞已经有了较好的标准化基础，如积极开展“公共电子阅览室建设与服务研究”，形成了东莞市村（社区）公共电子阅览室建设标准、东莞市公共电子阅览室标示系统标准等5项标准、规范，建成了覆盖全市的市镇村三级公共电子阅览室服务体系，构建了覆盖城乡的数字文化服务网络，在技术、形态、管理等方面形成了“东莞模式”，产生了积极的示范效应。
有何作用？
以标准化来促进均等化
作为一个精神意识的范畴，如何制定公共文化服务的标准？标准化的建立究竟有什么作用、意义？
许垂龙认为，随着时代的发展，社会的发展，以及市民群众文化需求的不断发展，公共文化服务的标准必然要随之提升，以适应新形势的变化，“如果缺乏一个标准化的体系，公共文化建设就会不规范，没有底线，可能有的镇街投入得多，有的镇街投入得少，甚至连最基本的投入都缺乏保障，这样自然会造成镇街之间发展的不平衡。”
“文化部之所以选择东莞作为标准化试点地区之一，也有着特殊的试点意义。”许垂龙指出，最大的试点意义在于，东莞有着特殊的行政架构和人口结构，外来务工人员众多，如何破除身份的壁垒，做到本地人和外地人平等地享受均等化的公共文化服务，尤为显得重要，这在全国也更具示范意义。
据了解，东莞将重点探索三个方面的突破：基本公共文化服务保障标准建设，委托专家团队，在市内进行实地调研，研究并制订《东莞市基本公共文化服务保障标准》；公共文化服务技术标准建设，分为设施建设标准和管理服务标准两类，设施建设标准主要从公共文化硬件建设方面，提出刚性要求，管理服务标准主要是软件建设，着力提高公共文化机构服务效能和服务水平；公共文化服务评价标准建设，制定东莞市公共文化服务绩效评估指标及评估办法，通过引入“第三方”评估的方式，逐步建立健全东莞公共文化服务绩效评估机制，重点解决基层公共文化设施使用率不高等问题，推动基层提升服务效能。
记者获悉，文化部将在明年11月份左右对国家公共文化服务标准化试点地区进行验收，并会给予一定的资金奖励和扶助。
■国家公共文化服务
标准化试点地区名单
内蒙古自治区鄂尔多斯市
江苏省苏州市
浙江省
安徽省马鞍山市
福建省厦门市
湖北省襄阳市
湖南省长沙市
广东省东莞市
重庆市沙坪坝区
四川省成都市
