东莞医改方案6月起实施 41家公立医院纳入范围

　　备受关注的《东莞市城市公立医院医疗服务价格改革方案》将于6月1日正式实施，全市41家公立医院全部纳入改革范围。5月28日上午，东莞市卫生和计划生育局党组书记、局长叶向阳率队做客东莞广播电视台《阳光热线》栏目，就医疗服务价格改革方案的内容和特点进行解读。

　　 医改方案不增加患者负担

　　据介绍，东莞市城市公立医院医疗服务价格改革方案本着“总量控制、结构调整；有升有降、逐步到位；统筹协调、配套实施”的基本原则，总体上不增加患者的负担，不降低医务人员劳动报酬，通过调整医疗服务价格内部的比价关系，减少大检查、化验，重复检查、化验行为的发生，控制医疗费用的不合理增长。

　　东莞市卫生和计划生育局党组书记、局长叶向阳表示，本次改革的内容，一是继续实施药品零差率销售，取消300元以上的耗材加成，取消患者自主选择医用耗材加成，二是理顺医疗服务价格内部比价关系。据统计，本次改革共调整价格523项，降低检验、检查2类299项，提高手术治疗、综合医疗、中医和民族医治疗3类224项。这次调整的项目，全部列入医保基本支付范围。

　　东莞市卫生和计划生育局体制改革科主任科员赖苑波:“总体来说，我们只是把增加的那部分纳入了医保基金的报销范围，并没有增加群众的负担。此外，我们通过建立新型的医疗服务价格形成机制，可以有效控制医药费用不合理增长，进一步减轻群众的就医负担，促进医院更加良性的发展。”

　　 创新执法成民营医疗市场监管亮点

　　在节目过程当中，一些市民朋友反映，规范的民营医疗机构能补充医疗资源的不足，希望责任部门能加强对民营医疗市场的监管。

　　对此，东莞市卫计局医政科科长袁伟芬回应，东莞市卫计局已创新了执法方式，对民营医疗机构形成了多方并举的全方位监管模式。

　　东莞市卫计局医政科科长袁伟芬：“我们采取了约谈制度，对日常群众投诉较多的医疗机构，我们召集医疗机构的负责人和经营者及时谈话提醒，还通过实施黑名单制度，定期地对违法违规的医疗机构进行曝光，从而不断加强我们的执法力度。此外，我们也创新了卫生监督的模式，实施了检查暗访制度，加强对重点环节和重点部门的检查，卫生监督所也推出了微信平台，市民可以通过微信查询到医疗机构和医务人员有关信息。”

　　东莞市卫计局综合监督科负责人梁剑辉表示，除了转变执法方式外，从重处罚违规医疗机构也有力地净化了医疗市场。“去年以来我们开展了打击非法行医规范医疗秩序专项行动，打击买卖医疗执业许可证以及出租承包科室专项行动。去年我们一共查处了违法案件234宗，罚款达到了120万5千元，吊销医疗机构执业许可证5宗，可以说我们的打击力度每年都在不断提升。”