东莞“十二五”文化名城建设硕果丰
■音乐剧《妈妈再爱我一次》获得中宣部“五个一工程”奖。（记者 杨泽彬 摄）
■东莞图书馆无人值守的24小时自助图书馆首开全国24小时阅读服务先河，至今已届十年。（记者 杨泽彬 摄）
■鸦片战争博物馆人气火爆 受访者供图
■文化展会是东莞文化产业发展的一大亮点。图为第七届漫博会现场。（记者 郑志波 摄）
■小品《杀年猪》在省第八届群众戏剧曲艺花会上斩获金奖受访者供图
东莞时间网讯 2015年是“十二五”规划的收官之年。回望过去的五年，东莞在文化事业发展方面取得了哪些成效，又积累了哪些重要经验？
公共文化服务体系日益完善，文艺创作展演取得历史性突破，文化遗产保护利用有效加强， 文化产业发展推动有力……可以说，“十二五”是东莞文化事业大发展大繁荣的五年，文化活力迸发的五年，颜值与气质齐增的五年。
“十二五”期间，全市文化广电 新闻 出版系统深入贯彻文化名城建设战略部署，积极落实各项有效措施，稳步推进全国公共文化服务名城、国家历史文化名城、全国现代文化产业名城和岭南文化精品名城建设，大力促进东莞文化事业繁荣发展，果实累累。
【关键词】公共文化服务名城
全市公共文化服务体系日益完善
“十二五”是东莞现代公共文化服务体系建设日益完善、不断升级的时期。
自2011年成为全国首批、广东省唯一的国家公共文化服务体系示范区创建城市后，东莞秉承同创共享、文化惠民理念，高标准建设文化设施，全方位打造文化品牌，多途径推动文化创新，基本建成了全覆盖、高效能、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，并在2013年底成功创建成为全国首批、全省第一个国家公共文化服务体系示范区。
伴随着示范区的创建成功，一个国内一流的公共文化设施网络体系浮出水面：建成公共图书馆（室）641个、公共电子阅览室589个、自助图书馆及图书馆ATM40个、博物馆42座、文化广场769个、“农家书屋”589家、市民艺术中心1个，实现了各镇（街）文广中心达省“特级文化站”标准和全市村（社区）文化设施达“五个有”标准,实现了公益电影数字放映和“广播电视渔船通”。
完善的公共文化设施网络体系建立起来后，内容丰富的公共文化活动品牌体系接踵而至。其间，东莞推出了“我们的节日”、“百千万文化惠民活动”、“东莞读书节”、“绚丽大舞台”、“文化周末”、“同饮一江水”广东打工者歌唱大赛、“都市彩虹”和“东莞学习论坛”等40多个文化活动品牌，极大丰富了广大市民的文化生活。
与此同时，形成了先进创新的公共文化服务技术体系。开发了图书馆集群网络管理平台，率先在全国实现市域范围的通借通还。率先在全国推出图书馆ATM自助服务。研发设计新型公共电子阅览室“技术+规范”的建设路线和管理方式。
创建成功不是终点，而是新的起点。拿下国家公共文化服务体系示范区牌匾后，东莞并没有停下前进的脚步，2014年，东莞率先出台了构建现代公共文化服务体系的“1+4”政策文件，形成了运行有效的公共文化服务制度体系。
站在新的起点，东莞又以成功入选国家公共文化服务标准化试点和全国5个数字文化馆地级市试点城市为契机，继续加大公共文化服务后续建设，全力打造全国领先的现代公共文化服务新“高地”。
为进一步发挥典型的示范、引领和带动作用，调动各地政府的积极性，广东省文化厅、财政厅借鉴国家开展示范区、示范项目建设的成功经验，开展了省级示范区和示范项目的申报和创建工作。经申报和答辩，长安成为首批省级示范区创建单位，东莞（塘厦）打工歌曲创作基地进入首批省级示范项目创建名单。东莞因此成为广东省21个地级市中，唯一一个既成功创建国家级示范区又获得省级示范区创建资格的城市。这无疑是对东莞公共文化服务体系建设工作的充分肯定。
【关键词】岭南文化精品名城
文艺创作展演取得历史性突破
如果要用一个词来形容“十二五”期间东莞岭南文化精品名城建设的成绩，“硕果累累”四个字再合适不过。
自2011年起，为推动岭南文化精品名城建设，东莞遵循文化精品生产的基本规律，以音乐剧、音乐、舞蹈、群众文艺等领域为重点，推出了一大批反映东莞地方特色、在省内国内产生广泛影响的精品力作。
文艺精品创演方面，音乐剧《妈妈再爱我一次》、音乐作品《百年一梦》获得了中宣部“五个一工程”奖，刷新了东莞文艺精品获奖的最高纪录。《钢的琴》获第十届中国艺术节文华优秀剧目奖等5个奖项，《爱上邓丽君》获第五届韩国大邱国际音乐剧节最高奖DIMF奖。《爱上邓丽君》、《三毛流浪记》、《钢的琴》先后获广东省精神文明建设“五个一工程”奖，《爱上邓丽君》获第十一届广东省艺术节优秀剧目特别奖、《三毛流浪记》获第十一届广东省艺术节优秀剧目一等奖，《妈妈再爱我一次》获第十二届广东省艺术节优秀剧目一等奖，粤剧《大明长城》获第十一届广东省艺术节优秀剧目二等奖。音乐作品《中国梦》获中国广播影视大奖中国原创歌曲奖和省“五个一工程”奖。少儿舞蹈《学军》、男声小组唱《脚印》2个作品获群星奖，其中《脚印》还获第九届中国音乐金钟奖最佳作品奖。杂技《牡丹—柔术》获第十二届古巴国际杂技节比赛金奖。2015年成功推出第十二部莞产音乐剧《啊！鼓岭》和首部话剧《银锭桥》。东莞合唱团获2014年中国（南充）嘉陵江合唱艺术节金奖以及2015首届国际合唱联盟世界合唱博览会A组混声组比赛金奖。
在东莞文艺创作的大格局中，群众文艺创作堪称一朵亮丽的奇葩。2013年获全省群众文艺作品评选总分第一，实现三连冠。省三大花会成绩齐齐跻身于全省前列，参加省第九届少儿艺术花会，获12金6银1铜的好成绩；参加第六届省群众音乐舞蹈花会，获6金6银2铜，居全省金牌榜首；参加省第八届群众戏剧曲艺花会，获得2金5银2铜，创造了参赛节目全省最多、获奖数量最多的新纪录。在全省2014年度文艺作品评选活动中，获得4金7银8铜的好成绩。可以说，目前东莞的群文创作迈入了一个百花齐放、百舸争流的前所未有的大发展时期、大作为时期、大收获时期。
2015年12月11日下午，全市群文创作动员会举行，会议道出了近年来东莞群文创作取得骄人成绩的因由：全市各镇街、全体群文艺术家的大力支持和辛勤创作；文艺创作奖励和扶持机制的日臻完善；创作题材规划、作品交流辅导机制的不断推进；市镇两级在财力物力投入方面的强力支撑。群文创作的丰收，也大大提升了东莞公共文化服务产品的供给能力和服务效能。当晚，市文化馆专门组织获奖作品在玉兰大剧院小剧场进行了展演，让广大市民共享群文创作的成果。
除了文艺精品创作，文艺创作阵地也逐步完善，建成了东城、塘厦、望牛墩三个音乐剧创作基地，建立了一批专业和业余院团。同时，文艺创作奖励扶持力度不断加大，实施了《东莞市文化精品专项资金管理暂行办法》，奖励获得省、国家级和国际类常设性和权威性重要奖项，扶持重点文艺创作基地和创作项目。
此外，协调推动电视连续剧《袁崇焕》和电影《我是英雄》的创作拍摄系列工作，大力推进东莞市重大历史题材美术创作工程。
【关键词】
国家历史文化名城
文化遗产保护利用有效加强
文化遗产是不可再生的珍贵资源。一直以来，东莞高度重视文化遗产保护工作，尤其是在2011年启动国家历史文化名城创建工作后，更是将其视为文化名城战略的重中之重，文化遗产的保护与利用得到有效加强，全面完成申报国家历史文化名城文化遗产体系指标任务。
“十二五”期间，东莞圆满完成第三次全国文物普查，公布不可移动文物名录459处，成功申报全国重点文物保护单位2处，广东省文物保护单位10处，公布市级文物保护单位37处。目前，全市共有全国重点文物保护单位7处，省级文物保护单位22处，市级文物保护单位106处,全国重点文物保护单位数量仅次于广州、潮州，列居全省第三。规范标注135处文物保护单位本体、保护范围和建设控制地带以及459处不可移动文物本体地理坐标，并纳入全市城乡规划监控体系。27处省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带由省政府公布，为全省首个全部完成国保、省保保护范围和建设控制地带划定公布工作的地级市。修缮南社村、塘尾村古建筑群等文物保护单位及不可移动文物20多处。开展第一次全国可移动文物普查，登录国有可移动文物近36000件（套），是全省首个全部完成普查登录、审核、验收工作的地级市。
配合名城申报及《东莞市历史文化名城保护规划》编制，市文广新局组织开展了东莞城市历史文化特色与价值研究，经反复提炼和推敲，概括出“六个地”——岭南文明重要起源地、发展地，中国近代史开篇地、华南抗日根据地、改革开放先行地、岭南非遗交汇地和岭南人文荟萃地。策划《东莞地域文化丛书》，出版《袁崇焕集》、《东莞历代碑刻选集》、《东莞城市历史文化特色与价值》和《龙眼志》等书籍。举办东莞市文化遗产展、东莞市创建国家历史文化名城展览、东莞市碑刻拓片精品展等多个展览，提升东莞历史文化名城的辐射力和影响力。
作为岭南非遗交汇地，东莞有着非常丰富的非物质文化遗产资源。为加强非物质文化遗产保护和传承，东莞成立了市非物质文化遗产展示馆，定期开展各类非遗活动；推进了国家、省非物质文化遗产名录申报，目前全市共有国家级非物质文化遗产名录8项、省级名录39项，共有国家级项目代表性传承人1人、省级项目代表性传承人22人。
在发展博物馆事业方面，全力提升市属博物馆服务水平，东莞展览馆获评国家二级博物馆；完成4家博物馆基本陈列升级改造，其中鸦片战争博物馆《虎门销烟》获2011年度全国博物馆十大陈列展览精品优秀奖，袁崇焕纪念园首个基本陈列正式对外开放；出台市属博物馆藏品管理办法，文物征集和藏品管理制度化、规范化进一步加强；探索特色宣教活动的新途径，拓展博物馆社会教育内涵。进一步发展民办博物馆，制定《东莞市民办博物馆扶持暂行办法》，设立民办博物馆扶持资金，建立市属博物馆分片帮扶制度，指导开合箱盒、稻香饮食、东桥艺术品等民办博物馆建成开放。截至目前，全市共有博物馆42座，其中市属博物馆8座，镇（街）博物馆9座，民办博物馆25座，基本建立起国有博物馆与民办博物馆互为补充，多行业和多种所有制博物馆全面发展的博物馆体系和市、镇、村三级博物馆网络，基本形成了网络健全、特色鲜明的博物馆体系，博物馆文化影响力和辐射力进一步增强，观众逐年上升，2015年参观人数达960万人次，其中鸦片战争博物馆年参观人数居全省之首、全国前列，唯美陶瓷博物馆是近几年我市接待国家、省领导人最多的文化设施，有效提升了博物馆对社会 经济 与城市发展的贡献率。
【关键词】现代文化产业名城
文化产业发展推动有力
“十二五”期间，东莞始终把发展文化产业作为加快转型升级的重要抓手，着力推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，全国现代文化产业名城建设态势良好，文化产业规模日益壮大。2011年至2014年，全市文化产业增加值从193.9亿元增长至283.5亿元，增长了46%，文化产业增加值占全市GDP比重由4.1%扩大到4.82%。
文化产业的大发展大繁荣，离不开政策的扶持与引导。“十二五”时期，东莞先后出台了《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见》、《关于加快文化产业发展的若干意见》和《东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法》等系列政策文件，从财政、税收、投融资、工商管理、土地和人才等方面对重点文化产业园区（基地）、重点文化产业项目以及重点企业予以扶持，并设立文化产业发展专项资金，以补助、贴息等方式对符合条件的申报主体予以扶持，为东莞文化产业快速发展提供了巨大推动力。
2010年至2014年，东莞共有5家企业获得国家动漫企业认定，共有74个项目先后获得国家、省、市三级文化扶持和奖励资金近亿元。
在全市文化产业政策的保驾护航下，东莞文化产业园区建设发展迅速，建设了粤港澳文化创意产业实验园区、塘厦东八音乐创意园区、凤岗婚庆文化产业园、联丰创意谷、东莞市创意产业中心园区、寮步莞香文化产业园、东莞艺展中心、东莞动漫城等13个文化产业园区，松山湖高新区获评全国版权示范园区（基地）。
东莞的传统文化行业和新兴文化产业是齐头并进的。有数据显示，2014年，全市印刷产业工业总产值342亿元，居全省地级市第一；2015年，全市电影票房收入5.55亿元，比2014年增长56%，居全省地级市第一。2014年在广电总局备案的东莞原创电视动画片总时长为14959分钟，位居全国前列。
其中，数量众多、影响力广泛的文化展会是东莞文化产业发展的一大亮点。截至目前，东莞成功举办了七届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、六届中国（东莞）国际沉香文化艺术博览会、三届中国（广东）国际印刷技术展览会和2012年中国图书馆年会，为文化产业发展搭建了良好的商贸交易平台。
■各界声音
市文化馆创作部主任方舟：
群文创作取得跃进式发展
“十二五”期间，得益于我市文艺创作激励机制的完善，市、镇、社会各方创作力量的全面集结与发力，我市群文创作取得跃进式发展，原创作品呈批次型涌现，群文艺术家们展示了自己的才华，作品竞争力在全省赢得了口碑，这也是东莞构建全国现代公共文化服务体系，提升公共文化服务供给能力的重要成果。作为具体组织创作的职能业务部门，我们既感充实，又倍感欣慰。人生能有几回搏？为人作嫁苦亦甜！
市委党校副教授袁敦卫：
公共文化服务实现质的飞跃
“十二五”时期是东莞现代公共文化服务体系建设实现质的飞跃的关键时期。具体来说，主要表现在以下几个方面：一、市镇村三级建立了相对完善的公共文化服务网络；二、市民的参与意识大大增强；三、文化消费观念有所改变；四、荣获国家级示范区称号；五、涌现了一批公共文化服务品牌，如莞城文化周末、长安社团等；六、增强了市民的城市认同感。接下来的后续建设应该向高品质、个性化、常态化、制度化的方向发展，强化城市聚合力。
市非遗中心办公室主任何超群：
历史文化资源挖掘卓有成效
“十二五”期间，东莞做了大量切实有效的工作创建历史文化名城，也获得了上级部门的支持和肯定。比如，在挖掘历史文化资源，恢复莞香文化的历史原貌方面，就卓有成效，不仅把莞香制作技艺申报为国家级非物质文化遗产名录，还出台了《东莞市莞香文化产业发展实施方案》，提出了打造“东方香都”的宏伟战略。从“十二五”期间历史文化名城的各项创建工作来看，从市委市政府到各职能部门都全力以赴，并且硕果累累，令人欣喜。我们有理由相信，东莞国家历史文化名城的创建一定能获得成功。
新莞人李威：
文化事业发展成果全民共享
作为一个生活在东莞的人是很幸福的。近年来，东莞政府真的花了很大的精力与资金来搞文化建设，打造文化名城。对于这一点，身为一位普通市民，我是有着切身体会的。在东莞，几乎每天都有各种各样的文化活动，如演出、培训、展览等，而且基本上都是免费让市民参与、观看的，真正做到了文化惠民。即使是高大上的玉兰大剧院，也是普通市民可以够得着的，很多演出票价只要几十块钱，而且经常有各种抢票活动，真的非常实惠。
