新政策出台 东莞将引导镇村集体经济参与城镇化建设

昨日，记者从市政府官方网站获悉，东莞出台了《关于建立多元可持续的新型城镇化资金保障机制的意见》（以下简称《意见》）。根据要求，东莞将充分调动民间资本、国有企业、镇村集体 经济 的积极性，打通境外资金入境 投资 东莞城镇化项目的有效路径。

据介绍，新型城镇化建设投资规模大，在财政收支矛盾日渐突出和地方政府投融资体制深刻变革的形势下，传统的投资分担机制、政府举债模式已经难以为继，需要建立有效的城镇化资金保障机制。《意见》提出，东莞将统筹考虑政府和市场、国资和民资、境内和境外的相关要素，充分调动民间资本、国有企业、镇村集体经济的积极性，打通境外资金入境投资东莞城镇化项目的有效路径，形成政府为主导、市场为基础、境外为补充的多元化、可持续的城镇化资金保障机制。

《意见》提出，东莞将推进政府向社会力量购买服务模式，放开市场准入，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，有效解决一些领域公共服务产品短缺和质量、效率不高等问题。根据规定，东莞将加强财政预算对政府购买服务的资金管理，通过政府付费、财政补贴等方式，带动政策性 金融 机构和其他金融机构对政府购买服务项目的融资支持。

值得关注的是，东莞还将引导镇村集体经济参与城镇化建设，支持镇村集体经济组织通过自有资金直接投入或信托投资等多种方式，参与开发市投资建设的供水、燃气、环保、收费高速公路等基础设施和城市公共服务项目。对于重点优质项目，财政部门将安排一定比例的资金奖励。