东莞将简化再生育审批流程

去年，东莞稳定了低生育水平，顺利完成省下达的人口计划指标，发放计生养老奖励金、节育奖、特殊家庭补助及失独家庭扶助金合计约5544万元，为11891对夫妇提供了免费孕前优生健康检查，超额完成省下达的任务。

3月31日，东莞市召开全市计划生育工作会议，市委书记徐建华要求，把计划生育、优生优育、早期教育、免费孕检、住院分娩、妇幼保健、老年健康等民生服务纳入到公共服务统筹安排，从各方面予以保障。

为两万多个家庭提供风险保障

副市长喻丽君说，去年，东莞较好地完成了人口计生各项指标，稳定了低生育水平，实现了“重返全省先进行列”的目标。东莞制定了历年来最严格的考核方案，进一步明确通报表彰、通报表扬、通报批评、黄牌处罚、红牌处罚等内容。

同时，完善计生利益导向机制，落实计生养老奖、节育奖、失独家庭扶助等计生奖励扶助政策，按时足额发放各项计生奖励扶助金，计生养老奖励金、失独家庭扶助金的发放标准为全省最高。

全年累计发放计生养老奖励金、节育奖、特殊家庭补助及失独家庭扶助金合计约5544万元。推广计划生育家庭意外伤害保险，覆盖全市，落实参保费用360多万元，为两万多个家庭提供抵御意外风险的保障。

此外，加大财政投入力度，为全市育龄夫妇提供免费优生指导和孕前优生检查。全年为11891对夫妇提供了免费孕前优生健康检查，超额完成省下达的任务。

实行一孩生育登记

今年，东莞将全面完成省下达的常住人口出生率、自然增长率等各项指标，全市常住人口政策生育率92%，出生人口性别比趋于正常，继续保持全省前列。

据介绍，东莞今年将突出孕前管理，控制政策外生育，将更加注重流动人口管理，推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作。还将进一步完善计生利益导向政策、计生特殊困难家庭扶助和促进计生家庭发展等机制，将符合条件的计划生育家庭纳入居家养老无偿服务或低偿服务范围。

徐建华说，东莞推进人口计生工作对象将由育龄人群向全体居民转变，将服务对象由育龄群众向儿童、青少年、老年人口、男性和流动人口等人群拓展，确保各阶段、各领域人群的服务全覆盖，全面推进社会公共服务均等化。

徐建华还说，今后卫生计生部门要从单一的计划生育服务走向综合的民生服务，切实把计划生育、优生优育、早期教育、免费孕检、住院分娩、妇幼保健、老年健康等民生服务纳入到公共服务统筹安排，从人员、资金、技术、制度等各方面予以保障，使广大群众在改革中得到更多实惠。

徐建华还要求，当前，要重点抓好单独两孩政策的实施，适时开展政策实施情况评估；要加快推进生育服务证制度改革，实行一孩生育登记，简化再生育审批流程；要规范社会抚养费征收管理工作，严格执行积分制入户、入学有关规定。