东莞市国资委努力开创国资国企监管新局面

      2011年以来，新一届东莞市委、市政府领导班子高度重视东莞市国资国企的改革发展，做出了一系列战略举措。为此，东莞市国资委围绕“做强做优做活”国有企业这个主题，着力全面深化国有企业改革发展，优化国有资产监管机制，指导市属企业调整布局结构，加快资产整合重组，扩大开放合作，建立现代企业制度，提高资本运营能力，努力增强国有经济活力、控制力和影响力，东莞市国资国企业改革发展呈现出崭新的面貌。
      一、国资国企规模质量上台阶
      经过五年积累，至2015年末，东莞市市属国有企业资产总额3623.98亿元，较2011年1823亿元增长93.15%；净资产841.88亿元，较2011年281.4亿元增长179%；国有净资产660.28亿元，较2011年246.3亿元增长140.46%；资产负债率为76.76%，较2011年下降了6.86%；实现营业收入325.02亿元，较2011年164亿元增长15.2%；实现利润总额78.57亿元，较2011年40亿元增长17.6%；实现净利润61.63亿元，较2011年32.1亿元增长18.3%；国有净利润31.46亿元，较2011年增长24.7%。市属企业的资产总额与净资产较2011年末均有大幅度增长，政府对企业投资力度加大，企业资产状况逐步改善，财务风险基本可控，国有资产实现保值增值。
      二、国资国企规划蓝图接地气
      为适应国资国企改革发展出现的新形势和新要求，2012年，东莞市国资委从实际出发，先后走访了无锡、苏州、深圳、珠海等与我市经济结构类似、外向型经济发达的长三角、珠三角城市以及重庆、昆明等近年国有经济改革发展成效显著的城市，努力学习当地国有经济改革发展的先进经验，着手编制契合东莞自身的国资国企改革发展蓝图《关于做强做优做活东莞市国有经济的意见》。在省国资委的业务指导和全市相关职能部门、各市属企业的帮助下，《意见》于2013年8月获东莞市委、市政府审核通过，并以市政府名义正式印发，是新时期东莞市首次提出的国有经济改革发展工作的纲领性、指导性文件。
      三、国资国企重点工作求真功
      五年来，东莞市国资委依照规划蓝图，结合东莞市国资国企的实际，突出重点工作，年年有实效，五年出面貌。一是明晰产权关系，完善企业法人治理结构。二是填补预算空白，实行国有资本经营预算。三是明确功能定位，实行国有企业分类监管。四是助力重大项目，推动国有企业整合发展。五是完善监管制度，确保国资监管稳中出新。六是化解矛盾风险，妥善处置历史遗留问题。     
      四、国资国企队伍建设焕新貌
      东莞市国资委党组积极履行党风廉政建设主体责任和监督责任，努力打造一支勤恳实干的国资国企监管队伍，为高质量完成各项工作任务提供坚实的组织力量保障。一是全委领导干部积极开展群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践、纪律教育学习月等各项活动，认真分析问题，深挖思想根源，明确整改方向。二是注重党员干部的成长和发展，努力创造锻炼机会，科学促进委内干部职工提拔与交流，队伍呈现奋发向上、力争上游的崭新面貌。三是研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对任务进行细化分解，明确领导职责分工，推动工作任务落实。四是完成了委党总支和各党支部的换届选举工作，积极开展党团活动，加强日常教育，使全体党员在强党性改作风、守纪律讲规矩、树正气行公道、炼本领干实事上见实效。
      五年来，东莞市国资国企改革发展取得的成果，离不开市委、市政府给予的重视和提供的平台，也离不开各部门单位、社会各界的理解与支持。接下来，东莞国资委将努力加大改革落实力度，使各项改革举措落地生根，确保工作取得预期成效。一是推进国有经济改革发展规划编制，深化国资国企改革发展；二是抓好现代企业制度建设，加快公司制改造；三是健全配套监管体制，提升对国资国企监管水平；四是稳妥、规范、有序发展混合所有制经济，提升国有资产证券化水平；五是探索股权多元化投资模式，实现准公共项目资金投入多元化；六是继续加强队伍建设，抓好廉政建设和反腐败工作。通过坚持不懈地努力，推动和深化国有企业改革，发展壮大国有经济，塑造国有企业良好形象，广泛凝聚社会共识，努力取得质效俱佳的改革发展实效。