东莞扶贫开发“双到”一年多落实帮扶资金4.35亿
2013年，广东续力“双到”，再次向贫困宣战，发起了一场具有划时代意义的扶贫战役。在省委省政府的部署下，东莞在新一轮扶贫“双到”同时奏响了农村变革交响曲。
在新一轮扶贫开发“双到”进行一年多来，东莞如何与受援城市共同填平那道发展的鸿沟，实现共建、共赢？
据悉，截至今年6月，我市共统筹落实帮扶资金43522.21万元，实施到村帮扶项目1935个、到户帮扶项目57996个。在2013年度扶贫开发“双到”工作考核中，我市得分103.4分，被省认定为优秀等级。
关键词 1：产业链
在极端贫困地区，只有让农民融入产业链，才能克服他们“等、靠、要”的思想，才能给贫困户致富的希望——这成了东莞与受援地的共识：让农民由农业的“慢生活”步入到产业的“快车道”。
然而，如何让农民融入产业链？
在韶关，东莞帮扶韶关市的19个镇（街）通过合作社带动农户参与农业生产，计划在韶关建设2-3个万亩以上现代农业示范园区。
不只让农民关注于产，更注重于销。东莞同时开展农副产品产销联建，增强韶关优质农产品品牌发展的能力，目前在建专供门店10个，专供门店总面积为4200平方米，专供农产品种类近200种。
在揭阳，实现重点帮扶村、贫困户稳定增收帮扶13个镇（街）积极打造“莞揭果蔬苗木供应链”，在重点帮扶村种植果蔬、苗木1500亩，通过辐射带动周边6802户农户参与生产。
产的过程有揭阳特色，销的路径有东莞特点。结合东莞市场优势，引导东莞市石碣润丰（国际）蔬菜交易中心、东莞市为农农副产品有限公司等10家企业参与农产品销售，建立“莞揭果蔬供应链合作产品展销基地”，推动农超、农批对接。
关键词 2：民生道
打破传统模式开通所有扶贫渠道
扶贫不只是资金扶持，不只有招商引资，不只是项目建设。东莞“双到”扶贫打破了既有的传统模式扶贫路径，开通所有扶贫渠道，让扶贫嵌入所有环节，方能使传统农业、农民与外界展开全方位对接，最终实现脱胎换骨的变化。
如何创新扶贫参与机制？为此，东莞统筹各方力量，整合各种资源，构建大扶贫开发格局。经济发达村、商会、企业、社团、医疗机构无一例外参与“双到”项目，帮助解决贫困村行路难、饮水难、读书难、看病难等民生问题，社会各界积极响应支持。
东莞带去的理念、机制、资金，换来的是受援地的信心和感谢。据了解，我市积极协调统筹当地行业扶贫资金、动员相关种植大户投资或村民自筹资金，帮助重点帮扶村完善基础设施建设，发展农业生产。
关键词3：制度路
扶贫全部建档立卡实行精准化识别
扶贫驻村驻出了干部和群众间的感情。很多受援地甚至制作了一张脱贫长效机制表，让机制在“后双到”时期继续为各村脱贫工作“保驾护航”。
为此，东莞建立干部结对帮扶制度，定期组织贫困户帮扶责任人到村到户，安排党员干部“一对一”帮扶贫困人口，每年至少1次到访对口贫困户家中，落实帮扶资金和帮扶项目。
扶贫要先扶志。东莞通过党员队伍共管、干部人才共育、党建资源共享等方式，帮助重点帮扶村加强党建阵地和班子队伍建设，切实提高重点帮扶村内生动力。据统计，我市各镇街与重点帮扶村累计开展结对共建活动293次、参与3309人。
东莞专门对帮扶村、贫困户全部建档立卡，将信息录入省扶贫信息系统，实行精准化识别。目前，已完成115个重点帮扶村、9586户贫困户共37541人的建档立卡工作，填报贫困户帮扶记录卡28758份。
1261
2013年协助两市低收入困难户住房改造1261户全部完成，统筹落实资金9608.36万元，实际建筑面积达122382平方米，受益人数达5632人。
1533
2014年协助两市低收入困难户住房改造任务1533户，目前动工率达84%。
