东莞海关施“组合拳” 助力东莞转型升级
■东莞海关工作人员在企业调研 通讯员 吕永才 摄
东莞时间网讯 “如果说，我们的智能通关改革打造了一条‘通关高速公路’，那么，我们的通关作业无纸化改革，就是高速路上的快车道”，东莞海关副关长钟声说。目前，东莞海关通关作业无纸化率已达到99.1%。
“通关便利化改革极大地释放了‘外贸生产力’”，东莞市商务局局长陈仲球告诉记者。今年以来，东莞海关找准海关工作与地方 经济 发展的结合点，在减轻企业负担、促进转型升级方面打出了一套“组合拳”，为外贸企业发展注入新动能。
加强内外合作，打造“通关高速公路”
早在2014年，广东省内海关就已启动区域通关一体化改革，实现了“省内海关、如同一关”；在此基础上，海关积极寻求与其它口岸部门的合作，继续推进通关一体化。
东莞寮步车检场第一个“吃到了螃蟹”，去年4月10日，东莞海关联合地方政府和检验检疫部门率先在该车检场启动全国首个陆运口岸“三互”大通关改革。
改革前，企业需要分别向检验检疫和海关申报，分别进出检验检疫和海关各自的监管场所。海关和检验检疫部门分别依据各自法定职责，在各自监管场所对进出境货物实施查验或其他处置。
“最主要的是手续麻烦、申报麻烦，两边跑，来回得折腾”，伟易达公司的报关主管黄学坤说，“还有就是浪费时间，遇到海关和商检都要查验的话，光时间就要半天”。
改革后，海关与检验检疫部门打破了监管场所的物理隔离，使寮步车检场合二为一，关检双方建设查验受理中心，联合办公，在三大方面15个具体项目上展开深度合作，通关速度进一步提高。
“现在通关快的话几分钟就能完成，十年前，我们都要在东莞住一晚上，第二天才能走”，在寮步车检场，货车司机王师傅对记者说。王师傅是一名老货车司机了，上世纪90年代就往返于香港和东莞之间，至今已有十多年。
十年前，寮步车检场尚未建成，进出口企业需要在位于东莞市城区的篁村车检场完成通关，该车检场场地狭小，场外道路拥挤，且所有的通关手续均需人工审核，通关十分不便。为解决企业通关难题，东莞海关启用了自主研发的智能通关系统，使车辆平均通关时间缩短到18分钟，90%的车辆可以在3分钟内通关，通关效率提高了14.6倍，每年可为社会创造效益140亿元。
在车检场通关改革同时，无纸化作业改革也在同步推进。“如果说，我们的智能通关改革打造了一条‘通关高速公路’，那么，我们的通关作业无纸化改革，就是高速路上的快车道”，东莞海关副关长钟声说。目前，东莞海关通关作业无纸化率已达到99.1%。
