中共广州市委十一届四次全会开幕

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

奋力开创广州发展新局面

在加快建设社会主义现代化新征程上走在前列

任学锋代表市委常委会作工作报告 温国辉作经济工作专题讲话

5日上午，中国共产党广州市第十一届委员会第四次全体会议开幕。

5日上午，中国共产党广州市第十一届委员会第四次全体会议开幕。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻省委十二届二次、三次全会精神，总结2017年工作，部署2018年和今后一个时期工作。市委书记任学锋主持第一次全体会议并代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长温国辉作经济工作专题讲话。

任学锋强调，学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是一项长期的政治任务。全市各级党组织和广大党员要在前一阶段认真学习宣传贯彻的基础上，结合学习贯彻习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和《习近平谈治国理政》及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深化“大学习、深调研、真落实”活动，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想总揽广州工作全局，准确把握新形势新任务，抓住迈向高质量发展的黄金期、窗口期、机遇期，把注意力更多放在质量效益、创新能力、就业创业、民生福祉、生态环保等发展目标上，抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力解决发展不平衡不充分的问题，建设实力广州、活力广州、魅力广州、幸福广州、美丽广州，到2020年高质量高水平全面建成小康社会，到2035年奋力建成社会主义现代化先行区，到本世纪中叶全面建成中国特色社会主义引领型全球城市。

任学锋指出，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市干部群众，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东工作重要指示批示精神，落实省委、省政府决策部署，求真务实、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济发展稳中提质，城市枢纽功能明显增强，创新驱动发展步伐加快，改革开放深入推进，城市环境持续优化，民主法治建设扎实有力，城市文明程度和文化软实力进一步提升，群众生活不断改善，生态文明建设力度加大，全面从严治党取得新成效，各级党员干部干事创业的精气神全面提振，国家重要中心城市建设迈上新水平，城市国际影响力、竞争力、吸引力明显提升，城市文明和谐程度不断提高，群众幸福感、获得感、安全感持续增强。

任学锋指出，在肯定成绩的同时，要十分清醒认识到工作中存在的问题和不足，重要领域和关键环节改革攻坚有待深化，经济发展质量和效益不够高，创新能力有待增强，城市规划建设管理精细化品质化水平还需提升，城乡区域发展不够协调，农村工作仍是突出短板，教育、医疗、居住、养老、文化等民生社会事业与群众期待还有差距，环境污染治理任重道远，公共安全和安全生产形势不容乐观，全面从严治党成效还需进一步巩固。这些问题必须采取有力措施加以解决。

任学锋指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年全市工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，贯彻落实省委十二届二次、三次全会精神，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，深化枢纽型网络城市建设，聚焦国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，高水平建设国际航运、航空、科技创新枢纽，优化市场化国际化法治化营商环境、建设更干净更整洁更平安更有序城市环境、营造更加风清气正干事创业政治生态环境，实施全面质量提升行动，发挥国家重要中心城市引领和辐射带动作用，增强全球资源配置能力，在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

任学锋强调，做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领广州经济社会发展工作全局，按照新时代新征程新要求，正确处理稳和进、市场作用和政府作用、促发展和防风险等重大关系，明确推动高质量发展的努力方向和工作重点。认真总结改革开放40年特别是党的十八大以来的成功经验，坚定不移深化改革、提高改革质量，弘扬敢为人先、开放包容、务实创新的城市精神，站在更高起点谋划和推进改革，着力加大营商环境、经济体制和民生领域等重点改革攻坚力度。围绕建设现代化经济体系、提高经济发展质量，保持战略定力和战略耐性，强化改革创新开放支撑作用，着力深化供给侧结构性改革，大力发展实体经济，完善现代金融服务体系，强化质量标准品牌工作，增创经济效率优势；培育一批具有原创性和国际影响力的创新型企业，加快建设人才高地，提升高精尖领域科技创新能力，加大科技成果转化力度，优化创新创业创造生态环境，高水平建设国家创新中心城市；发挥粤港澳大湾区核心增长极作用，打造南沙高水平对外开放门户枢纽，推动外经贸转型升级，扩大《财富》全球论坛效应，发展更高层次的开放型经济。围绕优化枢纽型网络城市格局、提高城乡发展质量，坚持世界眼光、国际标准、广州特色、高点站位，进一步提升三大国际战略枢纽能级和质量，高标准推进城乡规划建设管理，有力有序推进城市更新和老旧小区改造，用绣花功夫建设更干净更整洁更平安更有序城市环境，大力实施乡村振兴战略，引领带动区域协调发展。围绕推动社会全面进步、提高人民美好生活质量，着力保障和改善民生，提高民主法治建设水平，提升市民文化素养和城市文化软实力，打造共建共治共享的社会治理格局，建设美丽广州，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

任学锋强调，要贯彻落实党的十九大精神和各项部署，按照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，提高党的建设质量，为决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化提供坚强政治保证。把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力弘扬“红船精神”，坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持党管干部原则，把严管和厚爱、激励和约束相结合，建设高素质专业化干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。严格落实中央八项规定实施细则精神，深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪反腐，守住安全稳定廉政底线。

温国辉强调，做好今年经济工作，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照高质量发展的要求，结合广州实际，从经济发展效益、产业结构优化升级、创新驱动发展、城市功能品质、绿色发展、民生社会保障等方面研究制定科学的目标和指标体系，明确推动高质量发展的着力点。要更加注重经济发展质量，着力发展高端高质高新产业，建设国际科技产业创新中心，推动形成全面开放新格局；更加注重城市发展质量，着力优化城市发展格局，提升基础设施承载力，大力推进城市更新改造，加强城市精细化管理，打造共建共治共享的社会治理格局；更加注重乡村发展质量，大力发展现代都市农业，不断深化农村改革，加强农村基础设施建设；更加注重人民美好生活质量，兜住民生底线，解决好住房问题，打赢污染防治攻坚战，不断提升生态环境质量，着力解决教育发展不均衡问题，加快建设健康广州。要坚定不移将改革进行到底，激发各类市场主体活力，创新工作方式方法，防范化解重大风险，充分调动全社会力量，为推动广州高质量发展提供有力保障。岁末年初，要认真谋划今年重点工作和重大项目，推动项目落地开工达产，抓好春运、安全生产、春节保障等工作，确保市民群众过一个欢乐祥和的节日。

市委委员、市委候补委员出席全会。不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市局以上单位和各区副局职以上领导干部、巡视员，市管企业及驻穗有关单位党员主要负责同志，市人大常委会、市政协各工委（专委会）党员主要负责同志，广州市出席党的十九大代表、省第十二次党代会代表，市第十一次党代会代表中的部分基层同志列席全会。非中共党员的市领导、市局以上单位非中共党员的主要负责人应邀参加。