发改委:中国有条件在十三五期间保持经济中高速增长

03.11.2015  16:18

资料图 中国 银行 外景。 中新社发 王东明 摄

中新网11月3日电 国家发展和改革委员会主任徐绍史今日指出,现在全球 经济 不景气的情况下,中国经济一到三季度保持6.9%的增速,一直在合理区间。我们确实面临着下行压力。但中国在“十三五”期间保持经济中高速增长是有条件的。

国新办今日举行 新闻 发布会,徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神,编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况,并答记者问。

有记者问及,十八届五中全会相关报道并没有提到关于GDP增速这个细节,我曾经听李克强总理讲述过关于中国经济增速的一些评论,他说接下来中国将保持年均6.5%的增速,那么你是否可就GDP增速发表你的看法和展望。另外,中国如果想保持6.5%的增速,是否有违其在新常态下推动经济增长的努力?

徐绍史说,中国经济增速不但国内关心,全球也关注。因为从GDP的总量来看,中国经济体量占全球13%,美国大概占22%,加起来是30%多。但是从每年经济增量看,中国占全球经济增量的30%多,美国还是占22%。所以这两大经济体的经济增速确实广为关注。各方面不同的看法都有,悲观的看法预测中国经济可能“硬着陆”,比较乐观的看法认为中国经济的潜在增长率还可以达到8%。我想说在现在全球经济不景气的情况下,中国经济一到三季度保持6.9%的增速,一直在合理区间。而且中国长期向好的基本面没有改变。我们确实面临着下行压力。

他指出,“十三五”,我们要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番,这是个什么概念?从GDP总量翻一番来说,2010年大数40.15万亿元人民币,翻一番就要达到80.3万亿元人民币。2010年城镇居民可支配收入,我印象是19109元,农民人均纯收入5919元,也需要翻一番,这个翻一番没有一定的经济增速是做不到的。所以我们确定了在“十三五”期间依然要保持中高速的增长。当然速度并不是我们唯一关心的,实际我们更关心的是就业、居民收入、物价这些指标。《建议》公布的时候大家可能就会有了答案。

徐绍史表示,中国在“十三五”期间保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,这一点没有改变。而且中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。现在全球有两个大的拉动力,一是美国经济、二是中国经济。刚才说每年经济增量,美国经济和中国经济加在一起达到50%以上,这两个作用都很大。发达经济体现在开始出现了分化发展,美国很快,欧洲和日本内生动力依然不强,还是比较疲弱的。新兴经济体分化发展,结构性改革比较主动的国家,可能经济基本面会好一些,结构调整比较慢、结构性改革力度不够的国家,可能相对比较困难。世界经济的发展会形成一种对冲作用,在一定时间里会维持缓慢增长的态势。中国能够实现中高速发展,说明我们的发展空间还是非常大的。

他进一步称,还有一个很重要的原因,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好和中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我们提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我们就会有更大的战略空间。所以从全球经济来看,对中国经济发展是有利的。从我们自己看,我们区域发展的空间非常广阔,新型城镇化孕育着巨大市场需求,而且创新驱动的作用日益增强。还有一个很重要的原因,我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体,所以中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地,所以我们有决心也有条件保持中高速增长。

徐绍史也指出,当然我们也看到了面临的问题,大的来说有三个。第一是外生性,世界经济的缓慢增长给我们带来的影响。第二是周期性的。第三是长期积累的一些结构性的矛盾。我们有能力也有办法克服这些困难,在“十三五”期间保持中高速的增长,使中国经济迈上中高端水平。

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