中国留学生耗时两年赢托业官司 损失无法弥补
中国侨网3月13日电 据英国《英中时报》报道,“两年半过去了,我的官司终于胜利了,但是我什么也没得到”,中国留学生艾伦(化名)开始讲述他的故事时,已经是凌晨一点了,“我这五天睡的不够十小时,我觉得我已经在抑郁的边缘了。”
提起ETS,很多人只知道ETS是美国教育考试服务中心,它旗下的托福和托业考试,却是万千中国留学生迈出国门的敲门砖。然而,2014年2月底,英国BBC的新闻调查栏目广角镜发布了一段卧底偷拍视频,该视频揭露了一家留学机构帮助考生作弊通过托业考试的经过。此次事件的发酵,直接导致了如今的英国首相、当年的内政大臣特雷莎·梅宣布,英国境内ETS考点颁发的所有托业考试成绩将不被英国内政部认可。大批留学生的托业考试成绩被判无效或可疑,4.8万名涉案考生被限时60天强制离境。艾伦就是其中一位。
三年沉冤终得雪
托业弊案曾轰动一时,艾伦也是该事件的牵连者之一。他被质疑的托业成绩考于2012年8月,当时由于预科转本科时间紧张,雅思报不上名,他选择了考位稍微宽松的托业。“我知道你想问什么,我可以保证我当时的成绩是我自己考的”,他对记者说。
2014年,刚刚完成大二学业的艾伦在暑假回了趟国,回英国在海关入境时,因签证有问题,护照被当场扣留,换来了一个临时入境证明。
2014年11月3日,艾伦被通知去内政部面试。“他们告诉我,我的成绩可能是欺诈,然后要遣送我回国。”接着,艾伦被送到内政部拘留中心(detention center),三天后,律师赶到拘留中心才将他保出来。从那一刻起,他走上了两年半没有身份、居无定所的官司生涯。
2015年2月25日,艾伦针对内政部决定的上诉案在一级移民法庭听审,2月27日,法官作出判决,并在4月28日将判决发给当事各方。法官在判决书中写道:“在考虑了面前所有的证据后,我发现被上诉人没能确立这样的事实,即上诉人使用了代考或其他欺骗手段来获得自己的英语语言资质。”
法官还表示,“我没有发现(上诉人)在向被上诉人或第三方申请签证时使用了虚假材料,或者提交了错误的文件或材料而没有披露。”
法官继续说:“我发现被上诉人未能展示足够的证据,来支持她在2014年11月3日按照移民条例321(A)条作出的决定。我发现这个决定不符合法律。”
法庭因此裁决艾伦胜诉。然而,内政部立刻就该判决结果向更高一级裁判法庭上诉,内政部的上诉案在10月开庭。但艾伦和他的律师都没有接到开庭通知,导致他的直接缺席。
因此,该案在2016年3月又被发回诺丁汉法院重审。
同年9月,艾伦再次胜诉。但内政部也再一次上诉到仲裁法庭,10月31日开庭时,法官当庭宣判艾伦胜出。11月底,在艾伦收到胜诉判决书的同时,他也得知,内政部要继续上诉到上诉法院(Court of Appeal)。然而,该上诉请求被上诉法院拒绝。也就是说,经过了两年的波折,艾伦终于胜诉了。
今年2月,艾伦终于收到了被扣了两年多的护照。按理来说,因为艾伦的坚持,沉冤得雪该是一件开心的事,但艾伦的字句里没有半点愉悦。
“时间金钱身体我三个都耗尽了,身体不好我还是回去吧。”
之所以说出这样的话,是因为艾伦当初想要打官司留下完成学业的愿望已经破灭了。“坦白告诉你,我真的不是什么富裕家庭的小孩,我来英国读书也是家里卖了房子凑了钱”,他叹了口气:“我当时已经大二了,还有一年我就可以拿到一个英国大学的本科文凭,回国工作挣钱了,我不甘心!”
2014年9月在和学校说明情况后,学校表示收到内政部的调查通知,因此拒绝让他入学。2014年11月4日,当他被内政部决定遣返回国的第二天,他又收到学校的邮件,同意他在内政部调查期间回来继续上课。讽刺的是,一天前内政部决定吊销他的签证的第一个理由就是,学校已经将艾伦开除,他因此没有担保人了。第二个理由才是考试成绩可能是欺诈。
“我不知道是我运气不好,还是有什么见不得人的暗箱操作,如果学校能早一天给我通知,如今的结果可能就不一样了。”艾伦说。
按照艾伦所在的诺丁汉特伦特大学的规定,延期毕业可以有两年的时间,原以为几个月就能结案的艾伦,远远没有想到官司会拖这么久。
“我去年11月收到胜诉判决书后,试着和学校解释下我的情况,看有没有回旋的余地。学校要求我拿出一份内政部出示的‘清白说明书’,我去咨询了内政部,他们给出的回复是我在法庭上没有提到这一点,所以现在不能再开具证明”,艾伦说到这里苦笑了一下,“也就是说,我这两年欠债在这里打官司,就是想我妈来参加我的毕业典礼,然而,都是一场空。”
艾伦原本的签证是2015年10月到期,如果一切都顺利,此时他已经毕业一年了。然而,如今的他除了拿到一张临时居留签证,只能收拾行李两手空空地回国。
“上诉机器”内政部
其实,艾伦这几年消耗的青春、学业和金钱,只是当年被无辜驱逐的学生中的一例。去年3月,据《独立报》报道,英国高等法院对于当年的“ETS欺诈案”做出裁定,认为内政部提供的证据“存在诸多瑕疵与疏漏”,没有任何直接或间接证据能够证明这些考生在考试中舞弊。
英国学生联合会(NUS)国际学生官Mostafa Rajaai曾表示:“逝去的时间不会再回来,这些学生将永远不会拿回他们被浪费的时间、学业和金钱。内政部欠他们一个公平的答复。”
对此,内政部发言人却回应称,对于这一裁定结果他们表示失望,正在等待下一步动作,也许会进行新一轮上诉。
发言人表示:“教育机构和内政部必须加强合作,共同打击滥用学生签混入英国,影响英国世界一流教育水平声誉的人。”
内政部的回应字字在理,但也字字不提受到牵连的蒙冤学生。去年的裁定结果曝出后,报道称特雷莎·梅正在接受议会调查,所有4.8万名“涉案”考生有望重返英国获得赔偿。然而,一年过去了,大家看到的是内政部一直在和单个学生的官司里不断上诉。至于4.8万学生的赔偿,只能说就连赢了官司的艾伦也未得到半便士。
专家解读
对于一般留学生来说,在异国他乡最耗不起的就是时间,而内政部的再三上诉也一直将官司的时间不断拉长,记者不禁疑问,内政部这种行为可以理解成在浪费纳税人的金钱吗?
“其实我并不是这么认为,就‘托业舞弊案’整体情况来说,内政部确实是在几个考点发现了作弊,从而进一步去扩散到其他场次的考试。因此,并不能说毫无理由”,康华律师事务所律师、英中律师协会会员康清对此回应说,“而且,内政部也有权利去上诉。”
涉及到艾伦的具体案例,康清律师补充到:“我们可以看到,最后法官判定的结果表明,内政部证据不足,而艾伦的证词是可信的。”
“在整个官司里,双方都没有证据。内政部并没有受害者(艾伦)作弊的直接证据”,她说,“虽然都是托业案,但每个案子中的个体都是不同的,内政部准备的证据也不同,因此不能因为这一个案件来推翻内政部的整个行为。”
记者问道:“那么在内政部已经输了官司的情况下,受害人可以得到哪些司法救济和补偿呢?”
康清说道:“具体补偿需要受害人先自己提出,如果在官司过程中没有要求的话,下一步可以走民事,再根据他的损失,如学业、时间等要求赔偿。”
对此,艾伦的出庭律师也与康清看法相似,他认为像艾伦这种情况如果继续与内政部打人权官司,胜算很高,因此不要在此时放弃。
其实,像艾伦这样努力争取自己权益的学生属于极少数,大部分人受冤的学生都会“认栽”卷铺盖回国。就算知道结果会赢,但一想到与内政部打上不知何时结束的官司,再想到这其中耗费的心力和金钱,受害者也大多会望而却步。
内政部对于留学生“雷厉风行”的作风也不是第一次听闻,去年7月,257名中国留学生曾突然收到通知,由于英国内政部取消了他们参与的“国际学生实习计划”(ISIS)的签证担保资格,他们将必须在60天内离境。对于这257名学生来说,无论签证何时到期,无论工作内容是否符合内政部对T5实习签的要求,他们都没有半点上诉机会,不得不离开英国,而他们为此在英国浪费的青春和前程,也不会获得丝毫同情。(王潇雨)