中山市财政加大投入 落实民生实事 改善空气质量

　　在今年的中山市两会上，改善空气质量成为最热的讨论话题，在政府工作报告十件民生实事中排名第一位。开展黄标车淘汰工作，是大气污染防治的重要措施，是省委省政府的重要部署，是320万中山人民的内在诉求。市财政从政治和民生的大局出发，按照省委省政府下达的目标任务，采取有效措施，加快推进，狠抓落实，确保2015年底前本市淘汰全部黄标车。

　　一是落实工作目标任务。目前中山市约有黄标车6万多辆，约占全市机动车保有量的13.3%，其氮氧化物排放量约占全市机动车氮氧化物排放量的54%。大气质量下降，除受气象条件不利于污染物扩散影响外，机动车污染物排放亦是重要成因。经统计，中山市需淘汰黄标车60291辆，其中营运黄标车8667辆（公交黄标车996辆、社会类营运黄标车7671辆），其他黄标车51624辆（其中市、镇两级政府机关和事业单位黄标车429辆）。按照2014年淘汰全市50%黄标车、2015年淘汰全市50%的工作目标加快推进。

　　二是加大以奖促淘资金力度。市财政在原有基础上安排更多的资金用于黄标车“以奖促淘”工作，通过激励机制促使更多的黄标车车主尽快申请提前淘汰黄标车。预计今明两年全市共需投入淘汰黄标车资金约9.34亿元（其中市级财政3.06亿元、镇区财政2.97亿元、市公交集团2.75亿元、小榄镇运输有限公司0.56亿元，未含抓拍系统建设和宣传费用）；从2013年9月23日开始实施黄标车“以奖促淘”工作至今，市环境保护局共受理申请1222辆，其中753辆通过审核，发放奖励资金626.36万元。

　　三是加快办理流程。为了促进“以奖促淘”，中山市今年还采取了多项便民措施。为便于车主办理提前淘汰的相关业务，除中心城区设有一个受理点外，火炬开发区、小榄、沙溪、黄圃四个镇区也各设了一个受理点。此外，还缩短了淘汰“黄标车”的审批时限。以前从申请到拿到奖金要30个工作日之内，现在把受理到完成审批的时间控制在15个工作日之内。目前还开通了网上办理业务网站，为市民提供更加便利的服务。同时利用现行的交通监控、治安监控等信息化平台，增加抓拍黄标车的功能，实现资源共享。 

　　四是加大执法力度。加快黄标车电子执法系统建设，6月底前，城区四个黄标车限行电子执法系统将投入使用。下阶段扩大限行区域范围，从9月1日起，限行区域扩大到全市范围，并加大现场执法力度和频次，交警、环境保护部门定期或不定期上路，严格执法，保持高压执法态势。