中山新收行政案件增长超五成

中山新收行政案件增长超五成

来源：信息时报

□信息时报记者  周舒婷  通讯员  李志金  谢欣然  刘一慧

立案登记制度从今年5月1日起实施至今已有两月。记者近日从中山市中级人民法院了解到，中山两级法院5月份立案数量较之4月份增加32%，两月新收行政案件则比去年同期增长了54%。

民告官案件多涉及农村征地、金融借款

中山中院立案一庭庭长程建峰介绍，立案登记制实施以来，中山市两级法院的立案总体情况平稳、正常、有序。中山市两级法院5月份共收到立案材料4817件，当场登记立案4728件，即时受理率达98%；其中中院5月份共收到立案材料76件，当场登记立案73件，即时受理率96%。较之中山市两级法院今年4月份受理案件数3197件，5月份增加了32%。

分析5月份的立案类型，行政案件的增长最为明显，新收案件同比增加60%。市中院行政庭庭长陈薇介绍说，受新法修改影响，今年上半年，中山两级法院共受理行政诉讼案件558件，比去年同期的305件增长了83%，其中一审案件增长110%；就立案登记制实施后的两个月看，中山两级法院受理行政案件比去年同期增长了54%。

民告官案件主要集中在哪些类型？“行政案件主要是涉及农村的征地问题，当事人认为相关部门存在行政违法”，程建峰说。而另一类增长较快的案件是涉及银行金融借款、信用卡的纠纷。程建峰解释，之前对于信用卡纠纷，银行通常要先采取其他的追收手段，无果后才起诉，现在立案“只设门不设槛”，银行对于不按时还款的持卡人直接就向法院提起诉讼。

程建峰透露，中山今年金融借款案件单案本金最高达到2.6亿元，最近接收的金融借款案件，三案总本金高达6亿元，创近年来新高。程建峰认为这与社会整体的经济走势相关。此外物业合同纠纷也有所增加，“主要是业主不交物管费而被物业公司起诉，起因多是业主对物管服务质量不满”，程建峰说，有的物业公司觉得自己派人上门沟通麻烦，诉讼反而是快捷的方式，因此直接起诉到法院。但物业公司应积极与业主协商解决物管服务中存在的问题，才能真正减少这类诉讼的案件。

将加强虚假诉讼审查

加大惩治力度

立案登记制施行后，中山市两级法院“案多人少”的矛盾加剧。为了化解这个问题，中山法院积极推行繁简分流，在立案阶段就把较为简单的案件列为简易程序审理，或者通过小额诉讼程序，实现一审终审，尽可能将有限的司法资源用在“刀刃”上。

程建峰指出，在立案登记制度施行一个月来，法院立案庭仍然有收到不符合立案条件的起诉。“比如说已经终审的案件，不可能再重复向法院起诉；或者不属于法院受理范围的，应该由其他部门解决的，有的起诉人也向法院递交诉状”。

另外，中山法院也发现虚假诉讼的情形。程建峰举例说，甲公司拖欠银行贷款，为了逃避对银行的债务，就虚拟一宗和乙公司的借款，此时乙公司也向法院起诉要求甲公司还款。表面上看案件很快调解结案甲公司向乙公司还款。但是因为甲公司资产有限，乙公司虚构的债权就使银行的真实债权受偿的比例大大降低，损害了银行作为合法债权人的利益。中山中院表示，立案阶段将加强对虚假诉讼的审查，加大惩治力度，依法制裁干扰立案秩序、虚假诉讼、无理缠诉等滥用诉权行为。

(责任编辑：杜淑琴）