中资银行新网点免审批
前海蛇口自贸片区于今年4月挂牌成立。鲁力 摄
■部门新政
“中资银行自贸区新增网点取消审批、支持在前海蛇口片区设立外资专业健康保险机构、率先在红酒、麦当劳相关产品实现‘一张证书深港直通’。”在23日举行的深圳前海蛇口片区新闻发布会上,中央驻深有关部门也发布了支持前海蛇口自贸片区政策措施。其中,深圳银监局、深圳保监局和深圳出入境检验检疫局等均发布了不少新政。
深圳出入境检验检疫局:
麦当劳产品实现“一张证书深港直通”
深圳出入境检验检疫局局长赵振拴说,该局将在监管模式改革上再出台27项政策措施。其中,将推进深港、深澳检测结果互认,率先在红酒、麦当劳相关产品实现“一张证书深港直通”;对符合条件的企业实施风险监测、信用管理,降低查验率,实现快速检验放行;提供进口食品安全指数发布和产地溯源查询等服务。
进一步简政放权,包括对于特殊物品管理实行企业分类、产品分级的动态监管制度,缩短审批时间;对进入自贸试验区中转出口的加工食品,实施风险管理,方便进出;取消外商投资认证机构子公司扩大认证业务范围的审批;探索实施原产地签证清单管理制度,对敏感产品清单外产品实行“即报即签”,对清单内产品实行“快报快签”;创新入境维修产业监管制度,采取分批核销、指定地点查验模式,降低查验率,实现快速检验放行等。“我们将建设自贸试验区‘互联网+’智慧通关服务平台,实现监管全流程电子化,提升货物通关速度30%以上。”
此外,赵振拴说,在服务产业发展上将创新跨境电商检验检疫监管模式,建立责任追溯体系和先行赔付制度;筹建深圳跨境电商检验认证联盟,并支持香港企业享受自贸试验区通关服务便利的“双店双仓”深港特色通关营运模式。
深圳保监局:
设立外资专业健康保险机构
深圳银监局副局长陈飞鸿表示,前海蛇口自贸片区在复制上海自贸区“八条新政”之外,也有地方特色的监管改革措施。
其中包括取消中资银行在深圳的年度新增网点计划限制,取消自贸片区内的主要银行在区内分支机构事宜以及高管任职的事前审批,允许已获得离岸银行业务资格的中资商业银行(交通银行、招商银行、平安银行、浦发银行)授权自贸片区分行经营离岸业务等等。另外,在自贸片区内,还鼓励银行业金融机构支持自贸区业务创新,试行新的金融风险监控体系等。
而深圳保监局则将支持上海自贸区保险业发展的11项政策放宽至包括前海蛇口片区在内的广东自贸区。深圳保监局统计研究处处长汤志江表示,保监局将支持在前海蛇口片区设立外资专业健康保险机构;支持保险公司在自贸试验区内设立分支机构,开展人民币跨境再保险业务,支持研究探索巨灾保险机制;支持保险机构开展境外投资试点。
同时,积极研究在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例;推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等的功能性保险机构建设;取消区内保险支公司高管人员任职资格的事前审批,由保监局实施备案管理。