中非关系跃上新起点 新定位值得期待

当地时间12月5日，为期两天的中非合作论坛约翰内斯堡峰会在彩虹国度的黄金之城成功闭幕。中国国家主席习近平主持通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛——约翰内斯堡行动计划(2016—2018年)》。习主席发表了热情洋溢的总结讲话，南非总统祖马致闭幕词。习主席和祖马总统作为峰会共同主席高度评价这次历史性盛会。峰会决定将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，这标志着中非关系跃上了新的历史起点。峰会闭幕后，与会非洲国家领导人与习主席握手、拥抱，依依惜别。

新定位值得期待

从非洲国家的总统、部长到寻常百姓，人们无不对中非关系这一新的历史定位充满期待。在大会发言和记者采访中，南非总统雅各布·祖马、津巴布韦总统穆加贝、非盟委员会主席德拉米尼—祖马等都高度赞同习主席提出的将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系的倡议，期待中非关系转型升级、增质提速。

“自中非合作论坛成立以来，我们见证了中非关系的显著成长。毫无疑问，中非关系的提升将为国际关系带来积极和深远影响。”非盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝认为，中非合作论坛约堡峰会是中非友谊、相互尊重和理解的写照。非洲与中国的关系经受了时间的考验，并注定将在未来很多年继续成长。习近平主席宣布的新措施是历史性的，将为充满活力的中非关系注入更多的动力。

“中非全面战略合作伙伴关系的建立标志着未来中国与非洲将会在政治、 经济 、安全等更广泛的领域进行更深入的合作，双方联系将不断加强。”埃及外交部长非洲事务助理阿穆盖德·阿布迪里·贾法尔大使告诉本报记者，中非双方合作伙伴关系是一种长期、持久的关系，无论国际环境发生怎样的变化，中非之间的友好关系历久弥坚。

塞内加尔 卫生 与社会行动部部长埃娃·塞克表示，全面战略合作伙伴关系的建立表明，中国与非洲的关系并不仅仅限于中国帮助非洲，而是要实现双方共同发展、共同繁荣。“现在中非新的合作计划已经制定，塞非常愿意成为这些计划的实施国，并将本国的振兴计划与之相衔接，以促进经济社会发展。”

安哥拉国家钻石公司首席执行官安托尼奥·卡洛斯对本报记者表示，中非“十大合作计划”与非洲《2063年议程》非常契合。比如说，这“十大合作计划”中包括农业现代化合作。非洲大陆目前有大量闲置的肥沃耕地和人力资源，而中国可以提供技术和资金支持，双方互补的优势成为双赢合作的有力保障。

新话题展现诚意

习近平主席在约堡峰会开幕式上的致辞中提出的支撑中非关系新定位的“五大支柱”“十大合作计划”这两天成为峰会新的热点话题。

贝宁总统博尼·亚伊向本报记者表示，习近平主席表示支持非洲一体化建设，帮助非洲应对粮食安全问题。习主席的开幕式致辞所涉及的十大领域，都是非洲政府和人民迫切需要、期待的，这充分表达了中国希望同非洲一道共同应对非洲发展中挑战的真诚意愿。

就职刚7个月的尼日利亚总统布哈里对本报记者表示，我们从上届政府继承了与中方在多领域的合作，特别是基础设施建设、农业等领域。在本届中非合作论坛峰会上，尼中双方讨论了一些优先合作项目。明年，我还希望能够访问中国，以继续深化双边关系。

塞内加尔卫生与社会行动部部长埃娃·塞克女士对本报记者说，“在医疗卫生领域，中国给了塞内加尔许多可贵的援助：除了医疗物品，在眼科、妇幼 保健 等方面经验丰富、医术精湛的中国医生，为许多塞患者精心治疗。埃博拉疫情发生后，中国向塞提供了大量防疫物资，并派遣卫生专家培训医务人员。”

新合作互利共赢

“习主席代表的国家，曾经是贫穷的，也从未殖民过我们，但是他正在做我们曾期待殖民者所做的事。如果当年的殖民者们有耳朵，请他们也听听习主席的讲话。”穆加贝总统的一番话，点燃了批驳“中国威胁论”的导火索。

肯尼亚总统肯雅塔向本报记者表示，中非关系的基础是互惠互利、合作共赢。认为中国只对非洲的自然资源感兴趣，这是一种极其错误的观点。殖民主义是什么？践踏我们的文化，没有给我们留下任何东西。而中国为我们留下了许多，与我们一同工作，致力于帮助我们国家走出贫困。这不是殖民者，这是合作伙伴！

习近平主席在峰会开幕式致辞中重申要坚持合作共赢的正确义利观，肯雅塔对此高度赞赏：中国的不同之处在于，中国总是聚焦于“非洲需要什么”，而不仅仅是自己想要什么。在与非洲国家商议设置合作计划时，他们总是问我们最需要什么，以便更好地帮助我们实现经济社会发展目标。中非在平等基础上实现互利共赢。

(本报约翰内斯堡12月5日电 记者刘水明、蒋安全、倪涛、李志伟、王欲然、王云松)