习主席出访将给埃及带来什么样的改变

法制网特约评论员 刘乃亚

1月20日，应阿拉伯埃及共和国总统塞西的邀请，国家主席习近平在结束对沙特阿拉伯王国的访问之后，开始对埃及进行重要的国事访问。两国元首在举行正式会谈后，见证了《中埃关于加强两国全面战略合作伙伴的五年实施纲要》、《中埃关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》，以及两国在电力、基础设施建设、经贸、能源、 金融 、航空航天、文化、 新闻 、科技及气候变化等多领域合作文件的签署，并共同为苏伊士运河合作区二期揭牌，访问成果丰硕。

当前埃政局趋稳，基础设施建设处于提速阶段，来自另一个文明古国中国的国家主席到访，能否通过深化各领域的合作，特别是加强政策互通和治国理政方面的交流互鉴，使埃及这个曾经的文明古国重新焕发生机？备受外界关注。笔者认为，与访问沙特时人们关注中国在中东当前纷繁复杂的安全形势下应扮演什么样的角色不同，习近平主席此访埃及主要有以下几个看点：

深化传统友谊和人文交流是习主席此访埃及的一大看点

中埃是“真朋友，好兄弟”。 埃及是第一个和新中国建交的西亚非洲国家，中国人民永远不会忘记埃及在新中国成立初期所给予的道义和精神上的支持。值此中埃建交60周年之际，习主席应邀对埃及进行国事访问，意义非同寻常。中国和埃及同为人类文明古国，这也成为两国人民引以为傲的民族情结所在。

中埃虽然同为人类古代文明和文化的传承者，近代以来也都有着饱受西方殖民主义奴役的共同的历史遭遇，但是两国独立后在发展路径的选择上却是大相径庭，并对其后各自的发展格局上产生着深远的影响。相对于埃及现代化步履蹒跚、踟蹰不前，经过30多年的改革开放，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”却已起步登程，并正通过实施“一带一路”倡议，努力为沿线国家提供更多的公共产品，可谓铁肩之上担着道义。因之，若把中埃两国领导人间的互访看成是两大文明古国间的当今对话及检视彼此发展道路的重要契机，是不是比单纯意义上探讨国事访问更有历史纵深感，也更发人深思？

答案是显而易见的。中国改革开放的经验表明，惟有不断检视和修正发展路径及发展理念上存在的错误和偏差，才能保证发展方向并从根本上解决发展中存在的问题，这是改革的真义所在。 消除殖民主义的历史影响，独立自主地发展与世界各国的友好合作关系，这对于一国自立于世界民族之林，显得至关重要。 换言之，对于外部的利益攸关方而言， 不干涉别国内政依然是国际社会应恪守的一项重要原则，也是解决当今中东乱局及国际纷争的关键所在。 “知识即使远在中国，亦当求之。”这是阿拉伯世界广泛流传的一句俗语，表明阿拉伯人自古就有着不屈不挠追求真理的精神，并在与中国的长期交往中相互学习和借鉴。今天，中埃加强治国理政方面的人文交流与互鉴似乎显得尤为重要。

事实上，对于文章开头所提出的三个问题，《习近平谈治国理政》一书及习主席于访问前夕发表的署名文章已经给出了答案。为配合习主席此访埃及，中国国务院新闻办公室、中国国家新闻出版广电总局在开罗举办了中国主题图书展销周展，其中最引人注目的是阿文版《习近平谈治国理政》一书对阿拉伯国家民众公开展出，在当地引起了强烈反响。书中系统地阐述了中国的发展理念、发展道路、内外政策，反映了中国领导集体的治国理念、执政方略、战略举措，是国际社会全面了解、客观认识、理性读懂当代中国的重要著作，被外媒评价为“重要的政治学教科书和畅销书之一”。 该书还被译成英、法、俄、西、德、日等多语种版本，全球发行量已突破530万册。国际社会对中国共产党的治国理念和发展方略的关注与重视由此可见一斑。同时参展的还有阿文版的《中国震撼》、《一带一路》等一批畅销书，内容涵盖中国的政治、 经济 、文化等各个方面，从不同层面诠释了新中国成立以来中国内政外交所走过的历程。现场的读者纷纷发表观点，认为“中国的经验确实值得广大发展中国家学习借鉴”。

访问前夕，习近平主席在埃及发行量最大的报纸《金字塔报》发表题为《让中阿友谊如尼罗河水奔涌向前》的署名文章，则更具针对性地对阿拉伯世界当前面临的主要问题提出了见解和主张。习主席在文中指出，阿拉伯人民对美好生活的向往，既是推动改革的动力，也是实现地区稳定的根本。 中阿要做自主发展道路的实践者、地区和平的捍卫者、互利共赢的推动者和文明多样性的倡导者，中国愿意支持埃及等阿拉伯国家走符合自身国情的发展道路，共享发展经验，共迎时代挑战。 文章一经发表，立即在埃及社会各界引起广泛热议。埃及学者也从另一侧面对此进行了较为客观的解读，认为不干涉他国内政、尊重他国主权是中国外交的一贯立场，也是中国与西方国家的本质区别。埃及政府和人民对此非常赞赏，认为应该成为世界各国奉行的原则。也有媒体认为，习主席的署名文章是指导中埃关系发展的战略文件，描绘了两国关系发展的未来蓝图。

深化双边经贸互利合作，把“一带一路”转化为现实的生产力

习主席此访埃及等中东三国也是对“一带一路”倡议受欢迎程度的一次检验。目前，中国正本着“坚持共商、共建、共享”原则推进“一带一路”倡议，打造陆海内外联动，东西双向开放新格局。访问期间，无论是在署名文章还是在访埃期间的会见、讲话中，习近平主席多次提到埃及是我推进“一带一路”建设中的重要支点国家。“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”中国欢迎埃及和阿拉伯国家搭乘中国发展的便车、快车，实现双方协同发展和联动增长。双方可以通过共建“一带一路”，把各自发展战略对接起来，深化和拓展能源、贸易 投资 、基础设施建设、高科技等领域合作。对于“一带一路” 倡议，埃及民众普遍认为，“一带一路” 倡议正为沿线国家的经济社会发展注入新动力。它是中阿共同的梦想，必将给中东地区各国的经济社会发展带来巨大变化。

中埃在“一带一路”上的现实合作点是苏伊士运河开发区建设。开发区模式是我改革开放30年来借鉴、尝试、创新国际经济合作取得的一项成功经验，如今境外各类经贸合作区发展迅速，已经成为我实施“一带一路”倡议的重要载体。在访埃期间，习主席与塞西总统共同为中非泰达苏伊士运河合作区二期揭牌，足见双方政府对该合作区在中埃经贸合作中所发挥作用的高度重视。目前，苏伊士运河合作区已有近70家企业入驻，每天在源源不断创造财富的同时，也为埃及带来了大量的税收和就业机会。可以说，“一带一路”正把中埃间的人文交流成果，通过具体而扎实的经贸合作转化为现实的生产力，并造福于两国人民。

(作者系北京大学非洲史学博士，中国社科院西亚非洲研究所非洲问题专家，外交官)