日拟把“新事态”写入防卫指针 将放宽自卫队动用武力条件

　　日本把“新事态”写入新版《日美防卫合作指针》草案，将放宽自卫队动用武力的条件，解除自卫队活动的地域限制。

　　日本和美国定于本月27日在华盛顿举行外交部长和国防部长级会晤，以确定新版防卫合作指针内容。这将是1997年以来双方首次修订这份文件。

　　日本媒体7日报道，新版本将提出强化双方防务合作，解除合作的地域限制，实现“平时”到“紧急事态”的“无缝对接”。

　　现有防卫合作指针把日美合作范围分为三种情况，即平时、日本周边“有事”和日本受到武力攻击。

　　新版防卫指针则划分4类事态，分别为所谓平时事态，包括未达到武力攻击程度的“灰色地带”事态、重要影响事态、存亡危机事态和武力攻击事态。

　　存亡危机事态指，如果与日本关系密切的国家受到武力攻击从而明显威胁到日本的生存，自卫队就可以行使集体自卫权，与美军共同制定和实施作战计划。共同社援引多名日本政府人员的话报道，日美正考虑就存亡危机事态确定具体合作范围，比如弹道导弹防御和强行检查外国船只。

　　所谓重要影响事态是指日本认为自身的安全受到严重影响。定义这类事态，将使自卫队能够向美军提供弹药或为战机加油，后勤支援活动将大幅增加。

　　日本媒体指出，新的类别划分取消了“周边事态”概念，实际上把自卫队的活动范围“扩大到全球”，活动场所也超出正在发生交战的地域。

　　日本首相安倍晋三及执政的自由民主党大力推动自卫队“走出去”，并寻求修改日本战后制定的和平宪法。日本政府去年为行使集体自卫权解禁，眼下正修改一系列相应法案并谋求在国会获得通过。上月18日，自民党与执政伙伴公明党就解禁集体自卫权后的新安保法制框架草案达成一致。不过，就所谓存亡危机事态和重要影响事态的确切定义，两党仍有分歧。

　　（新华社特稿）