十二五期间广州人均GDP突破2万美元

　　10月30日，广州市社科联等单位联合举办首届“城市观察圆桌会议”，以“新常态、新挑战、新增长”为主题研讨城市发展关键问题。恰逢党的十八届五中全会闭幕，全会公报提及的“十三五”规划建议受到了广泛关注，成为了论坛的关键词。与会嘉宾建议，广州应以创新、协调、开放、绿色和共享的理念为引领，积极融入国家战略和广东对外开放新格局，提升城市能级与国际影响力。

　　十二五期间广州人均GDP突破2万美元

　　广州市委副书记、市政府常务副市长、市社工委主任陈如桂介绍，十二五期间，广州地区生产总值连续增长12.5%，人均GDP突破2万美元。去年，来源于广州地区的财经总收入达到4834亿元，分别占全国的3.4%，全省的25.3%，为全国全省大局做出重要贡献。特别是今年以来，广州的经济发展继续保持良好态势。前三季度，既有速度也有质量。广州实现了地区生产总值增长8.3%，投资、消费、出口、财政收入继续保持两位数增长，实现均衡发展。

　　“十三五时期，广州必须准确把握新常态下，超大城市的发展地位特征，落实中央提出的创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展和共享发展的理念，必须在国家深化改革开放、打造经济升级版中发挥出更重要的引领和支撑作用。”

　　陈如桂表示，广州要在优化城市功能上实现新的突破，围绕建设国际航运中心、贸易中心、物流中心、现代金融服务体系、国家创新中心城市建设，构筑形成引领珠江两岸的经济带、创新带、景观带，打造一江两岸的总布局。以广州开发区、增城开发区、中新知识城、国际生物岛作为载体，建设创新港。大力支持知识密集型、技术密集型的经济。建设高档、高质、高新产业集聚园区。依托海港，抓住南沙新区开发建设的契机，加快发展以海洋经济为主导的先进制造业和以金融为主导的生产性服务业。打造全省对外开放的平台。同时要主力推进天河智慧城、白云新城、白鹅潭经济区等若干重点经济区建设，提升产业功能，形成多点支撑的发展格局。

　　陈如桂说，广州还必须推动产业调整，实施创新驱动发展战略，坚持以价值创新引领谋划广州更长远的发展布局。构建大交通体系，强化中心城市枢纽功能。在加强生态环境治理和生态文明建设，建立和完善人口规划与人口政策，提高城市综合治理水平，构建城市公共安全体系，实施大城市有效管控等方面取得新的突破。

　　迎来加快自贸区建设好机遇

　　广东外语外贸大学校长仲伟合也表示，党的十八大以来，中国经济发展进入从高速增长转为中高速增长，增长方式从投资驱动、要素驱动转为创新驱动。广州作为两千多年的古城，如何在新常态下迎接新挑战，实现新增长，成为广州亟待解决的新问题。

　　“十三五规划是我国经济进入新常态后的第一个五年规划，是中国跨越‘中等收入陷阱’向更高发展阶段迈进的关键时期。”论坛主办方、广州市社科联主席曾伟玉表示，对广州而言，如何在新常态下进行全面深化改革、构筑全面对外开放新格局、实现经济新增长，就是当下必须面对的重大课题，需要各位专家学者建言献策。

　　在圆桌论坛上，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员带来了他关于中国经济空间的新思考。他表示，中国经济发展在空间上是不平衡，出现了著名的“胡焕庸线”，也是当前需要破解的现象，这也是“十三五”乃至更长时间要解决的问题。

　　“我们认为在中长期内，中国的经济空间将会出现一个‘东中一体、外围倾斜’的格局，实现一团五线的新格局。”倪鹏飞说，在东经110度以东，将呈网络化发展，东北、西北、西南与沿海地区，和丝绸之路经济带相结合，就像一只大手，东部、中部在一起就是一只手掌，向外发展的东南、西北等是五个手指，形成“一团五线”，未来更长期的发展有可能会突破“胡焕庸线”。

　　基于此，倪鹏飞建议，中国将原来的四分区变成两分区，即从“东部、中部、东北、西部”变为“一个中心区和一个外围区”，对两个区域采取不同政策，因为东部和中部实际上是中心区，这个中心区已经形成了网络，他们的发展主要依靠市场的力量就行了，用市场来解决。而外围区则根据实际情况采取不同措施，包括采取政府干预的措施。

　　在新的发展格局下，广州如何利用好“一带一路”和“自贸试验区”等国家战略机遇，构建开放型经济新体制，也同样受到与会专家的关注，

　　南开大学副校长佟家栋亦表示，党的十八届五中全会公报中，提到“加快建设自贸区”，这就意味着要给自贸区创造更好的环境。

　　“我们还是要鼓励政府和企业胆子再大一点，步子迈的再快一点。”佟家栋说，因为TPP的新挑战已经来了，这是一个加快自贸区建设的外部压力和很好的机遇。

　　广州要以开放推动产业升级

　　在新常态之下，广州该如何打造对外开放的新格局？这是备受各界关注的问题。

　　“广州在对外开放格局中的地位亟待确定。我们认为解决这个问题的方向，就是全面融入国家战略和广东省打造对外开放的新格局中，提升城市能级与国际影响力。”广东外语外贸大学党委书记隋广军教授在发言中指出，广州吸引国际高端要素能力不足，经济国际化程度偏低。同时产业老化，传统发展方式难以为继，应以开放推动产业升级，以适应经济发展方式变革。同时，他建议，广州要积极参与国际分工，形成全面的产业体系。

　　“还有一个广州市经常忽视的要素，就是广州集聚了华南地区难以比拟的智力资源。”隋广军说，华南地区主要优秀高校都在广州，这是华南地区其他城市所无法比拟的，在推动广州创新驱动发展战略方面，我们要发挥高校潜力。

　　在谈到创新驱动发展战略时，广州迈普再生医学科技公司董事长袁玉宇表示，推动创新驱动发展，要破除流通领域、市场领域中的阻碍因素。

　　党的十八届五中全会公报提及，“减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格”。这让袁玉宇很是兴奋。他说，“如果不放开价格的话，对创新是一个遏制。”