交通大项目打开杭州都市圈供给侧改革通道
一连串项目，透露出浙江2016年发展的新动向。
2个月前，全省614个扩大有效投资重大项目集中开工，总投资达到6652亿元。其中，杭州都市圈内的重大项目占到282个，投资超过3000亿元。目前城际铁路临安线、富阳线项目等已经陆续破土动工。
这只是刚刚启幕。紧接着，杭、湖、嘉、绍四地陆续出台各地2016年度的投资计划。
就在几天前，《杭州市2016年扩大有效投资推进重点项目实施计划》发布，杭州今年共计划安排重点建设项目556个，年度计划投资1600亿元。此外，全市年度固定资产投资总额计划完成6112亿元，同比增长10%以上；基础设施投资完成1738亿元，同比增长28%以上。
绍兴市也于稍早前发布了《绍兴市2016年重点项目计划》，重点项目计划总数达631个，总投资超5000亿元。
嘉兴市今年也排定了383个“五个一批”重点工业投资项目，计划总投资1066亿元，当年计划投资335亿元。
另据了解，《浙江省扩大有效投资“411”重大项目建设行动计划2016年实施计划》已经获批，将于近期公布。省发改委投资处负责人透露，“我省‘411’重大项目涉及产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升等四大领域，今年计划推进913个、投资8329亿元，占全社会投资总量近三分之一。”
这些即将启动的重大项目，将2016年浙江经济发展推向新高度。
而在这些重大项目中，综合交通备受关注。
“2015年，包括铁路、城轨、机场、公路、水运在内的综合交通类省重点建设项目完成投资1012亿元，首次突破1000亿元大关，完成投资位居省重点建设项目七大行业之首，占全部省重点建设项目完成投资的26.8%。”省发改委基综办相关负责人透露，2016年，随着杭黄、衢宁、商合杭等铁路，杭州、宁波等地的城市轨道交通项目，杭绍台、甬台温复线等高速陆续开工，综合交通类项目的投资将进一步增长，“在全部项目年度投资中的占比预计可达到三分之一以上。”
杭州都市圈内的综合交通项目，开年伊始就动作频频。
就在不久前，杭州至柯桥的城际铁路可行性研究报告基本通过专家会审，预计最快将于6月动工；杭州至海宁的城际铁路已经完成环评；杭绍台铁路项目前期工作会议也于近日召开，最快将于今年进入前期施工；甚至在刚刚披露的《桐乡市“十三五”规划的重大项目(工程)表(研究类)》显示，已经开始着手规划杭州西(仓前)至桐乡乌镇段城际铁路建设。
这些以杭州为中心的综合交通项目，今年也都快马加鞭地铺开建设。如果一切顺利的话，这些项目都将在2022年亚运会到来之前完工。届时，杭州都市圈将迎来新一轮交通大提速，为区域经济发展提供强劲推力。
今年启动推进的杭州都市圈重点交通项目
杭州至柯桥城际铁路工程(杭绍线)：
1月底，杭州至柯桥城际铁路工程(杭绍线)的可行性研究报告评审会在绍兴柯桥召开，报告基本通过专家评审。最快将于6月开始动工，预计2019年底建成。
规划中的杭绍线起于萧山区杭州地铁5号线终点香樟路站，途经萧山衙前镇、杨汛桥镇和钱清镇后，沿群贤路至柯桥城区笛扬路，与绍兴地铁1号线贯通，线路全长约20.2公里。
杭州至海宁城际铁路工程：
1月底，杭州至海宁城际铁路结束环评公示，正式进入现场勘察和工程许可阶段，计划将于今年开工，预计2018年年底建成。
杭州至海宁的城际铁路，全长约47公里。自地铁1号线余杭高铁站起，往东接入海宁的乡镇，向东延伸进入海宁市区，途经中国皮革城，终于碧云路站。沿线经过杭州余杭区和海宁市许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、海宁主城区。
建成后，从杭州地铁1号线的余杭高铁站到海宁皮革城只要24分钟左右。
杭绍台铁路项目：
上月底，杭绍台铁路项目前期工作和台州轨道交通建设领导小组会议召开，绍兴、台州市将组建杭绍台铁路协调机构，全力全速推进项目建设。2016年将全面完成各项前期工作，包括预可研评审、初步设计审查等，争取2017年开工建设。
杭绍台铁路南出杭州南站(萧山)，途经柯桥、越城、嵊州、新昌、天台、临海，引入规划沿海高铁临海站，出站后跨椒江于台州市椒江区设台州东站后南行至终点温岭站。纵连三市、十县(市、区)。
沪杭城际杭州西(仓前)至桐乡乌镇段：
本月初，《桐乡市“十三五”规划的重大项目(工程)表(研究类)》对外发布，其中提出将建设一条杭州西至乌镇的城际铁路，全长85.1公里，投资估算134.5亿元。将于今年启动预可研评审和初步设计。
绕城西复线杭州至绍兴段工程：
杭州市绕城高速西复线(也叫“第二绕城高速”，简称“杭州二绕”)杭州至绍兴段工程已经完成环评，今年开工，计划于2018年年底建成通车。
杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段，起点位于德清与余杭交界的姜家山附近，经余杭、临安、富阳、萧山和诸暨，终于杭金衢高速公路直埠枢纽，全长约100公里。同步建设留祥路西延工程等5条连接线。
专家观点：
提升杭州都市圈集聚辐射效应
浙江省社会科学院区域经济研究所所长徐剑锋
这些刚刚开工的综合交通项目，为杭州都市圈的供给侧改革打开了一条通道。就像用木杆子在地上划线，线画好了，水就流起来了。一旦这些交通项目建成，就在经济上打破了区域的限制，杭州的优势产业效应就会像涟漪一样扩散开来，周边城市的聚集效应也会越来越明显。
目前，杭州都市圈在基本完成基础设施建设一体化的目标下，区域性产业发展布局一体化、城乡统筹与城乡建设一体化、区域性市场建设一体化(打破过去的市场分割，实现市场要素自由流动)、环境保护与生态建设一体化、社会发展与社会保障体系建设一体化就应该加快进程。这也是各个城市供给侧改革的重要方向。
同时，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》中再次明确提出，加快城市群建设发展，优化提升东部地区城市群，建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群。按照原先计划，今年可能会批复长三角城市群规划。
杭州都市圈城际轨交形成“八射”
杭州市社会科学院研究员方晨光
通过杭州都市圈这些年的综合交通体系建设，建设“突出一主五轴，加强三副一环七带，构建四大系统”、“一个半小时交通圈”和一体化管理的综合交通体系的目标已经基本实现。
在“十二五”期间，钱江通道、嘉绍大桥、杭长高速以及多条高铁线路的开通，大大改善了杭州都市圈内节点城市之间的时空距离，从杭州到德清、柯桥、诸暨以及桐乡等周边城市，都在高铁半小时、高速一小时圈的范围之内。这些综合交通项目，同时也大大促进了杭州与各地之间的经济文化交流。
今年一开年，杭州都市圈又陆续启动了一大批综合交通项目，杭州到柯桥、海宁的城际铁路项目将开工，杭州各区县与周边城市的省道接轨也开始规划，这些新项目既加强了杭州都市圈各个城市的紧密度，也进一步加强了各地经济的黏合度，杭州中心城市的效应已经开始向外扩散，周边城市也正在吸收和发展。
接下来，这些项目实施以后，杭州都市圈范围内县级以上节点10分钟内上高速，任意两县以上节点之间利用高速公路出行时间在2小时以内，形成横贯东西、纵横南北，对内圈层结构及城际快速通道为主体的高速路网。同时，杭州都市圈城际轨道交通也将在2020年形成“八射”的网络形态，包括杭州到海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳、诸暨以及绍兴的都市圈轨道快线。
记者手记：
降低运输成本，提高供给效率
东风浩荡满眼春，万里征程催人急。杭州都市圈内，一连串的项目正以热火朝天的势头，加紧上马。
这一切都在无声地阐述着：杭州都市圈的发展，已经站在了一个关口，正在经历量变到质变的过程。
扩大有效投资，关乎供给侧结构性改革。总理的政府工作报告提出：“发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用”。去年底召开的中央经济工作会议也强调，适应经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，提高投资有效性，加快培育新的发展动能。
交通就是其中重要的途径。交通是经济发展的重要引擎，是连接生产和消费的重要环节。交通供给的优劣，会传导到经济供给侧，进而影响经济发展的质量和效益。
降低运输服务成本，提高供给效率，既是服务供给侧结构性改革的应有之义，也是扩大交通有效供给的内在要求。