南海每年投入4亿到社区开展社工工作

　　社工为老人开展长者服务

　　导师引领社工体验历奇游戏。　　

　　社工对街头的流浪人员进行探访。

　　“我以前在社区做社工，需要居民配合调研时，常常会遭到拒绝。”和记者说起不被服务对象了解和信任的经历，佛山市春晖社会工作服务中心总干事潘文亮苦笑着说，“服务对象不知道社工是什么。”其实，不仅是未接触过社工的民众不知道社工是什么，有些接受过服务的居民对专业社工也是一知半解。

　　究竟社工是什么?他们的工作如何体现专业性?

　　近日，南海结合“幸福广东、社工同行”的主题，邀请社会工作行业的专家开展“社工时代 南海问道”论坛。参会的英国约克大学社会政策与社会工作哲学博士、中山大学政务学院副教授陈永杰认为，专业社工最严格的定义，是指社会工作专业出身、受过系统而完整的专业训练的社工。

　　社工在工作中，更加注重专业知识和专业手法的运用。他们需要将心理学的知识融入与服务对象的互动中，也要将社会学知识结合项目写进方案里，更需要用社会心理学的知识来将案主和其所处环境联合分析。社会工作的专业性，从社工的日常工作手法中便可窥探一二。

　　现状：专业社工比例较低

　　社工专业性如此之强，那么南海的专业社工情况如何?

　　“南海目前有持证社工1114人，和顺德的社会工作发展在佛山排在前列，但是跟广深等一线城市的社会工作相比，还处在起步阶段。”在“社工时代 南海问道”论坛上，陈永杰认为南海的社会工作发展在佛山排前，但是专业社工的比例还需提高。

　　为出台相关的社工人才队伍建设和激励政策，为推进社工本土化、专业化提供决策依据，南海区民政局委托中山大学开展了《南海区社会工作行业发展现状调研》的课题研究。

　　调研发现，南海目前登记持证社工有1114人。在本次调查抽样的400多名在南海从事社会工作的人员中，仅三成是专业出身，持证社工中仅四成是社工专业毕业。而在深圳，这个数据分别是四成和六成。

　　在抽样的247名社工机构从业人员即一线社工中，只有三成是专业出身，其中持证人数127人，占半数，而持证人数中社工专业出身仅为44.09%。调查还发现，政府部门和村居委持证人数占总持证人数的53.37%，超过一半，但其中社工专业背景出身只有10.4%。按照陈永刚给出的社工专业性的定义，南海的专业社工比例仍然偏低。

　　措施：政府奖励社工考证

　　针对社工现状，南海区在社区、社会机构和社工三方面，都有一系列的帮扶政策和资金。南海区民政局副局长、南海区社工协会会长丁坚介绍，南海每年有4亿元投入到社区开展社会工作。

　　“对于初创的社工机构我们会给予1万元的鼓励资金，每年有600万用于公益创投。”丁坚说，南海区在社工机构的能力建设方面也有投入资金提供免费培训，希望社工机构多关注和参加。另外，今年南海区已经将社工人才建设纳入南海区人才规划，希望能够借此推动社工专业化、本土化。

　　而对于推动社工专业人才比例提升的措施，直接体现就是考取社工证能够得到政府的一次性补贴。“鉴于考社工证是社工专业性的一个鉴定标准，我们希望能够先在现有的队伍里面提高专业社工的比例，现在南海区对于考到初级社工证的奖励1000元，中级奖励3000元。”南海区民政局社工科科长吴婉珊介绍，在提高具有专业背景的社工人才比例上，民政局也在通过本地教育、外部引入的方式积极争取。

　　孩子受到居民疏远 社工助他融入社区

　　在春晖社工服务中心，记者见到了一身休闲装的潘文亮。尽管现在他已经是机构主管，但谈起做一线社工时的经历，他仍记忆犹新。谈到社工专业性的体现，他讲起自己曾做过的一个案例。

　　在某个社区内，潘文亮遇到了案主小明。当时，小明经常重复说一些话，或者做一些动作，很少和人交流，也甚少在社区活动、与社区居民接触。因此一些居民认为小明心理有问题，而渐渐地疏远他。

　　潘文亮接案后，通过互动得知小明擅长静物写生，于是尝试让他教社区里的小孩画画。后来，潘文亮还和社工们协助小明在社区里办画展，向社区居民介绍他的画作。“这样做的目的是通过展现小明‘有能’的一面，改变居民对他的异样眼光，同时也增强他与居民沟通的能力和信心。”潘文亮介绍。

　　“我们把孩子放到社区中，让他和环境融为一体，让他能够解释自己的作品，也能够教别人画画。”潘文亮说，社工从不会将他当成一个“有问题的孩子”来处理，只会发掘他的潜能，让他融入环境发挥作用。久而久之，社区居民也发现，小明画的画很好，小朋友也喜欢跟他玩。他的优点进入了居民的眼里，而原来的“有问题”的标签揭掉了。

　　“我们不是向居民游说小明也有优点，让他们正常看待他，而是让小明和环境、居民互动，来让他自己帮助自己解决问题。这就是社工的‘助人自助’理念。”潘文亮说，“如果是义工，可能就会带着小明是‘自闭症’这种先入为主的想法，认为他‘不能交流，生活也不开心’，于是来‘陪他玩’，甚至采取逢年过节上门探访送礼物的活动形式。这也是一种标签，并不利于他融入社区，也不能达成让他‘自助’的目标。”

　　这就是社工和义工的区别，也是社工的价值所在。“很多人觉得社工和义工只是拿不拿工资的区别。其实，最大的区别在于我们开展社会工作有专业手法。”潘文亮说。

　　女孩情绪不安咬人 社工服务打开心结

　　“中国社会工作服务的快速发展，在很大程度上缓解了一些社会矛盾以及解决了部分社会问题。是什么力量在发挥作用，让社会工作具有不可替代性?那便是社会工作的专业性。”佛山市南飞雁社会工作服务中心的一线社工黄弈彰言简意赅，道出社工专业性是其产生成效的动力。

　　黄弈彰讲述了一个名叫小月的23岁女孩的个案。小月称自己从老家被骗到佛山，3月初从拐骗者手中逃脱后在街上游荡，被警察发现后送进佛山市救助站。

　　“刚被送到救助站的时候，小月会主动与他人分享自己的经历。”黄弈彰说，但看到身边的受助人员一个个离开，却始终没有轮到自己，小月开始变得不安。她拿着行李不停地在院子里一圈一圈地走，不停地跟别人说她要一个人回家。工作人员告诉她正在帮她联系家人时，她一下子瘫坐在地板上，放声大哭。管教员想带她回楼上的房间，被她狠狠咬住手不放。

　　驻点在救助站社工办公室的黄弈彰和另外两位社工了解情况后，开始用专业工作方法来帮助小月。“在与案主充分沟通的基础上对其进行个案预估，总结案主存在的问题、形成原因及其社会支持网络。”这是他们的基本思路。他们与小月进行详细访谈后，总结出她的需要：救助人员的理解和关怀;拓展社会支持网络的需要;增能和就业扶助的需要。

　　社工们根据小月的需要来计划并提供相关服务。“因为小月在救助站的时间相对较短，我们要一步步来，前期的服务计划主要是针对她理解和关怀的需要，进行心理辅导和心理支持，服务目标是缓解她的情绪压力从而让她实现一定程度上的增能。”黄弈彰介绍，社工每天都会对小月进行一到两次的个案会谈。

　　一个星期后，黄弈彰明显感到小月也不再吵吵闹闹，愿意等待救助站的消息。“她从开始的情绪激动，到后来愿意和我们分享童年趣事，表明她已经信任我们了，也不再随便发脾气咬人了。”

　　3月24日，救助站在广西梧州找到小月的家人，并把她送回家。她蹦蹦跳跳地走出救助站，上车之后，对着社工们嫣然一笑。（见习记者 倪玉洁 卢浩能）