俄“向东看”虽无奈但不失为明智之举
资料图：普京
据英国《金融时报》近日报道，俄罗斯公司因担心西方制裁可能把它们踢出美元市场门外，正准备在订立合同时转用中国人民币或其他亚洲国家货币。这是俄罗斯重拾“向东看”战略的又一缩影。
俄罗斯国徽上有着双头鹰的形象，它反映了俄罗斯一只眼盯着西方的欧洲，另一只眼看着东方的亚洲。在外交政策上，它表现出的就是“双头外交”。
苏联解体后，俄罗斯一度全面倒向西方。然而，西方大国在达到各自目的后，并未给俄罗斯带来多少实在的好处。俄罗斯国力和国际地位反而因之下降。痛失发展机会后，“觉醒”的俄罗斯再次拾起“双头鹰”外交，东西方兼顾。
去年底以来，随着乌克兰危机呈螺旋式上升态势，克里米亚脱乌入俄，俄罗斯与西方的关系降至冰点。西方对俄罗斯的制裁，目前虽然未能使俄罗斯伤筋动骨，但对其发展带来威胁，对俄罗斯的金融稳定构成挑战。由于“向西”发展受阻，再加上国内投资减少，外资出逃严重，以及消费水平低，经济发展缓慢，俄罗斯不得不将目光转向东方。“向东看”虽说为无奈之举，但其不失为现实可行的明智之举。它既扩大了俄罗斯与西方周旋的余地，又为俄罗斯尽可能多的减少经贸损失，以便其经济进一步发展提供了可能。
俄罗斯“向东看”战略包括两大内涵。首先，“向东看”是指俄罗斯加快西伯利亚和远东等东部地区的开发。俄西伯利亚和远东地区资源丰富，是俄油气出口的重要基地。俄罗斯总统普京自2012年5月再度出任俄罗斯总统以来，一再强调俄远东地区开发的重要性。为此，俄政府成立了远东发展部。 但由于远东和西伯利亚地区劳动力缺乏、基础设施发展不平衡，以及生产欠发达，该地区开发一直进展不大。今年2月，为了为进一步落实普京关于发展远东地区的俄总统令，俄政府决定借鉴中国经验，在远东地区设立经济特区。随着乌克兰局势不断恶化，西方对俄罗斯制裁不断升级，“向东看”战略对俄罗斯的意义更加凸显。
“向东看”战略的另一层意义是俄罗斯加强与亚洲国家的经济联系，搭上亚洲经济发展的快车，融入亚太经济圈。亚太地区不仅是当今世界最大、增长最快的市场，还对欧洲、北美和其他市场有着重要影响力。与俄罗斯毗邻的中国、日本和韩国都是对世界经济有巨大影响力的国家。这些国家有俄罗斯发展所需要的资金、经验和技术，如果合作得当，俄罗斯东部地区经济或将展翅高飞不是没有可能。
作为俄罗斯近邻和世界第二大经济体，中国毫无疑问是俄罗斯在亚太区首选的战略合作伙伴。普京在谈到俄中关系时曾明确表示，希望俄“经济之帆”乘上快速发展的“中国之风”，将“中国潜力”用于俄西伯利亚和远东地区的“经济崛起”。
俄罗斯开发远东的计划与中国振兴东北规划不乏契合之处。两国在相近地区同时加大开发，互贸互通，中俄贸易的领域和水平必将进一步提升，对俄罗斯远东经济发展必有助益。在西方威胁对俄罗斯加大经济制裁的背景下，为了摆脱对美元的依赖，俄罗斯公司考虑弃用美元而改用人民币结算，这对俄罗斯维持国内经济稳定，提升两国金融合作水平具有重要意义。此外，中国改革开放３０多年来，积累了大量可供对外投资的资金。这正是缺乏经济发展资金的俄罗斯所需要的。而不久前，俄罗斯和中国签订的天然气协议，更是为俄罗斯加快开发西伯利亚和远东地区、加强两国能源合作提供了契机，成为两国深化合作的新起点。（文／余申芳）