俄天然气行业面临重大改革 俄气公司或被拆分

【《俄罗斯商业咨询日报》9月1日报道】题：俄罗斯天然气工业股份公司将分三阶段拆分

在俄罗斯能源部工作小组7月23日召开的会议上，俄罗斯石油公司(俄石油公司)递交了拆分俄罗斯天然气工业股份公司(俄气公司)的方案意见。两名与会者对本报表示，意见提出了2030年以前天然气行业发展的基本方案。

俄石油公司将该方案分为三个阶段。第一阶段为2015年至2018年，俄石油公司建议在俄气公司系统内对出口和国内供气实行分别计价。俄石油公司的另一个建议是，取消俄气公司对天然气和液化气的出口垄断权。

第二阶段为2019年至2021年，为天然气独立生产商引入天然气出口收入制度。要么将天然气按照减去运输开支后的出口价格卖给俄气公司，要么向各天然气供应商提供出口限额。

2023年至2026年是改革的第三阶段，俄气公司在此阶段将拆分成运输和开采公司。俄石油公司强调，这指的是将天然气垄断业务分开：天然气运输和地下储存应分别交给不同公司。

俄石油公司认为，改革对国家的主要好处是提高天然气开采量和出口量——这将增加国家税收。成功实行改革将令天然气年开采量增加至少500亿立方米，为联邦预算带来多达3250亿卢布(约合50亿美元)。

俄气公司消息人士称，公司不同意天然气出口自由化和拆分公司的构想。生产商之间的竞争将导致俄天然气在欧洲和亚洲的价格下降，意味着将失去部分出口关税。

能源部消息人士表示，10月前应在俄气公司和天然气独立生产商的利益之间达成一致。2030年前的天然气行业发展总方案将在2016年第一季度完成。

俄维贡咨询公司负责人格里戈里·维贡认为，天然气市场自由化改革势在必行。当前行业格局不利于独立生产商发展有前景的项目，国家也不会因为天然气开采量和出口增长而获得更多税收。