“停止备案”需要后续政策补充!
8月1号，国家工商总局下发“工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告”，该公告称“自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。”
公告显示“为贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，切实转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”“从事汽车品牌销售的汽车经销商（含总经销商），按照工商登记管理相关规定办理，其营业执照经营范围统一登记为‘汽车销售’。”
最近这段时间，关于汽车销售反垄断等消息比较敏感，这个时候，工商总局发布取消“经销商备案”的公告，让人想入非非，这是关于汽车销售反垄断的前奏还是仅仅是政府减政放权的一个象征性动作，对于汽车制造商如何影响？对汽车经销商如何影响？对消费者如何影响？对汽车电商如何影响？笔者一一进行探析。
本次公告，多方面都想从中看到更为积极的因素，包括如何放开此前汽车制造商对于经销商的管辖关系，但是此次公告，有个尴尬之处，“汽车品牌授权经销商备案”并非一种规则性的政策，笔者理解的是工商总局的一种管理性质的政策，放开管理并非意味着规则变更，这是问题的关键，取消备案并不意味着取消“汽车品牌授权经销商 ”。
“汽车品牌授权经销商”的关键是另外一个政策，属于规则性政策，“汽车品牌销售管理实施办法”，它是2005年4月1日开始执行，由中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局联合发布，这个规则是当下汽车制造商、汽车经销商等关系基础，这个“办法”不动的话，仅仅取消备案可能就没有什么意义。
当然，任何事情都是具有连续性，需要给予各方力量一个博弈的时间，不过，这只是个开头，我们还需要继续观察后续的政策怎么变化。
“停止备案”与反垄断一脉相承？
当下的“停止备案”，还是正在汽车销售反垄断这个风口浪尖上，前几日，媒体报道，“多家知名车企的亚太区负责人上周到国家发改委价格监督检查与反垄断局接受了反垄断调查，执法机构确认一些车企存在横向限制、纵向限制以及滥用市场支配地位等涉嫌垄断行为，很快将出台有关处罚结果。”
此后，我们看到多家进口豪华品牌车型占据各地车市的行情降价榜主导，降价排行榜的前十名，分别是宝马7系最高降45.96万，保时捷911最高降34万，奥迪Q7最高降22.2万，雷克萨斯LX570最高降18.6万，奔驰CLS最高降13万，途锐降12.7万，歌诗图最高降12.03万，奔驰C级最高降11.2万，欧蓝德最高降7万。
这些问题如何综合起来来看，我们更愿意相信此次的“停止备案”属于组合拳中的一环，当然，这些是笔者方面的推测，这样的话，这些消息综合起来看，才具有可执行的实际意义。
其实，关于汽车销售反垄断的关键是改变当下的利益格局和游戏规则，这个游戏规则的确定来自“汽车品牌销售管理实施办法”，特别是经销商授权的情况，这些导致了进口车型售价偏高、畸形高价的零整比、4S店换件原厂配件限制等一系列情况。
当然，话又说回来，此前的“汽车品牌销售管理实施办法”属于发改委、商务部和工商总局联合发布，当下发改委去约谈汽车制造商，商务部最初提到的反垄断以及工商总局此次的停止备案，这种系列政策来临去解决汽车销售的垄断问题更加具有可期待性。
汽车制造商仍然具有最大话语权。
无论如何改革，汽车制造商作为主机厂，产品的提供方都具有最大的话语权，很多方面都谈到汽车品牌管理的话，随着变革的继续回逐步变弱，这是当下格局以及大家猜测的政策走形的一个趋势，但是最近大家看到了，特斯拉汽车自己在进行直销，上汽集团已经开始进行汽车电商平台，如果关于经销商方式有了不利于汽车制造商的方面出现，这种采用直销来强化自身产品、品牌管控的事情可能会越来越多。
这个时候来讲，如果汽车经销商与汽车制造商在车型销售进行竞争，作为第二个利益链环节与源头利益链环节进行竞争，你认为自己会占便宜么？比如说如果汽车制造商自己的电商平台在价格、货源方面与自己的经销商相比较，明显都占据优势，当然完全是自己掌控的经销体系，品牌管理未必会弱，就像特斯拉汽车直销一样，这种管控能力不会因为停止备案甚至销售办法变更而有任何损伤。
所以，还是要回到问题的关键，如何找到一个大家都能够接受，充分划分利益格局的情况，这点在销售目标设置、经销商管理、原厂配件售后等方面给予要求和限制，这个时候来讲，对于大家都可以接受才是最好的。
当然，话又说回来，发改委、商务部、工商总局三者联合发布的“汽车品牌销售管理实施办法”，这三个部分最近都被报道参与汽车销售垄断的调研情况，为什么没有直接对于“汽车品牌销售管理实施办法”进行更改，而是外围的进行“约谈”、“停止经销商授权备案”等工作，这种试探性质的也是作为一种前期的尝试，来观察市场的变化，各方对于这项情况的变化，现在汽车经销商开始降价了，下一步呢，等待监管部门主动还是自己主动去寻找新的格局，这点可能有待进一步观察，不过相信各方心中的小算盘已经有自己的打算。
来源 搜狐新闻客户端自媒体