国内光伏企业集体发声 反击美国双反调查

　　5月20日，在全球最大的光伏展———SN EC(2014)第八届国际太阳能产业及光伏工程(上海)展览会论坛上，中国机电产品进出口商会等中国主要光伏行业协会首次联合光伏企业共同发声，一致申讨美国在今年初发起的对中国光伏产品的第二次“双反”。

　　受此消息影响，光伏龙头企业天合光能大涨30%，中电光伏涨16%，国内上市公司也录得不俗的表现。同策资深能源分析师告诉南都记者，6月2日，美国将对华光伏双反二次裁决，业内预估其裁决或出现一定转机，国内光伏巨头拓日新能、东旭光电等企业，都出现重大利好。

　　 呼吁中美双方通过磋商谈判

　　“坚决反对美国‘双反’调查，呼吁中美双方通过磋商谈判化解贸易争端。”中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬代表中国光伏行业发表联合声明称，中国光伏产业没有倾销，更不存在非法补贴，针对中国光伏的指责纯属子虚乌有。

　　缘起2011年8月，美国Solyndra等三家太阳能企业相继破产，与此同时，美国最大的太阳能电池公司FirstSolar财报业绩也出现了大幅度下降。10月19日，SolarW orld牵头联合其他6家美国光伏企业，向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称“中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴”，要求“联邦政府收超过10亿美元的关税”。

　　2011年11月，美国商务部正式发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴调查，这是美国对中国清洁能源产品首次发起“双反”调查。“双反”调查，涉及的中国光伏企业多达75家。

　　 “不应对中国内地产品进行调查”

　　今年年初，商务部发布预告警示称，美国商务部再次对中国光伏产品发起“双反”调查，同时对原产于中国台湾地区的光伏产品启动反倾销调查。业内观点普遍认为，美国再启“双反”调查的结果不乐观，可能直接影响到我国对美光伏出口市场。

　　最终，在2月14日，美国国际贸易委员会作出初裁，初步认定美国国内产业因进口中国光伏产品而遭受实质损害，此次“共同声明”则是在此基础上产生的。

　　据孙广彬介绍，这次美国发起的“双反”调查，主要针对的是采购中国台湾和其他市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件。根据美国商务部在上一轮“双反”调查中的认定结论，“电池片的原产地决定了组件的原产地”。按照相同逻辑，此次被调查的大陆组件并不属于中国大陆原产国，美国商务部根本不应该对中国大陆产品进行调查。

　　在第八届国际太阳能产业及光伏工程展会上，拓日新能、英利等光伏龙头企业都派出庞大阵营参与展会，“在国家能源政策逐步落实、光伏产业回暖的情况下，我们会竭尽全力做一切自己能做的事，保护自己的权益。”拓日新能负责人告诉南都记者。（编辑 蔡明奕）