【新常态.光明论】聚焦“互联网+” 构建网络强国

光明网讯（记者 伍月明）“实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略”。十八届五中全会公报对中国互联网发展明确指出了未来发展方向。

互联网时代里，南开大学校长助理、经管学院院长刘秉镰认为，互联网革命是重塑国家竞争力的好契机，“十三五”也将成为我国经济提速升级的契机。

提供契机 互联网革命带动市场“洗牌”

不管是实施网络强国战略，拓展网络经济空间，支持互联网上的各类创新，加强网上思想文化阵地建设…… 无一不说明了互联网在当今时代扮演了不可或缺的角色。

刘秉镰在分享研究课题坦言：“我们是一个大国，但是还不够强，后发大国的赶超强国的战略靠什么？靠创新。”

他分析，每一次大的经济危机后便会迎来一次技术革命，市场上的企业与产业间将获得重新“洗牌”，这是重塑国家竞争力的好契机。互联网产业的发展，也为新兴国家改写世界经济格局，实现弯道超车提供了难得的机遇。

改革开放以来，中国经济增长突飞猛进。然而，如今人口红利等优势日趋消失，人口、土地、资源、环境的矛盾日益凸显。必须转变依托人口等要素驱动经济发展的方式，走以科技驱动创新发展的新路。

“互联网+”将提速我国经济结构调整，或迎来传统产业升级的高潮，也将引发创新创业的热潮。作为技术，互联网将被广泛应用于国防、通讯、交通、金融、零售、服务等各个国计民生领域。

刘秉镰表示，互联网革命满足了人们对于衣食住行等最为基本的生理需求，创造着崭新的生活环境和生活方式。互联网的发展也促进了产业业态的变革。比如在传统农业方面会采用较为精准化和自动化生产模式，工业制造业则会向定制智能化生产以及加速服务发展模式的创新方向发展。

转型升级 互联网革命引领业态革命

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。互联网新一代技术革命的发展，发达国家和新兴国家无一不将信息产业作为国家未来发展的重要战略，将提升互联网和信息技术的应用水平作为谋求国家在未来世界经济地位的着力点。

尽管互联网对传统产业造成了巨大的冲击, 但对于传统产业而言，更多的是为传统产业注入了新的活力，也提供了升级转型的机遇。

刘秉镰认为，互联网作为引领经济创新发展的新引擎，正向各个行业全方位的渗透。在服务业方面，互联网影响了信息获取模式、产业组织模式、服务产品等领域。金融行业则通过互联网获得了新的创新载体和平台，传统金融业务不断演进发展，成为互联网影响较为深入的行业之一。

在制造业方面，刘秉镰表示，国务院发布《中国制造2025》明确指出了要“深化互联网在制造领域的应用”，这必然会对我国制造业生产方式、商业模式等产生巨大的影响。制造业在过去长期处于经济运行中的统治地位，商业作为负责销售制造业的库存，现在制造业和商业发生了本质性转移变化，商业为制造业提供了一个导引。

此外，互联网对于国民经济的基础产业农业也有着较大的影响，如今的农业生产、加工、销售等多个环节都与互联网技术有效结合，对于促进我国农业生产方式、经营模式变革等方面有着重要意义。

抢占制高点 推动大国迈进强国

刘秉镰在发言中指出，纵观美、德、日韩等国家的互联网发展历程，便可以发现这些国家和地区的政府密切关注互联网领域的每一次革命性的变化。

“十三五”期间是我国由互联网大国迈进互联网强国的关键时期，互联网作为我国抢占国际竞争制高点的基础性创新平台，我们应如何把握互联网这一竞争的制高点？

他分析，不少发达国家充分认识到了政府在培育互联网创新中的重要作用，积极扮演互联网创新引领者、推动者和监督者的角色，营造了良好的互联网环境。我国互联网的发展发展速度很快，也非常重视基础设施投资，但是有两个方面是我们所欠缺的。一是基础研究，二是资源整合，特别是欠缺“软”的管理。

“十三五”期间，互联网发展的具体目标是什么？刘秉镰表示主要有五个方面：基础设施的优化升级、应用服务全面普及、对社会经济贡献持续提高、产业国际影响力、发展环境明显改善。

如何去实现？他表示，一是建设高速、泛在的下一代互联网基础设施。二是抢占全球互联网产业发展和网络空间竞争制高点。三是将互联网作为推动发展方式转变和转型升级的突破口。四是将发展互联网作为节能减排和传播先进文化重要手段。五是掌握下一代互联网技术发展主导权。六是将互联网作为大众创业、万众创新的主阵地，惠及民生。