党员义工队巡逻10年整治环境

大洋网讯 作为国家重要中心城市，党的十八大以来，广州市不断加强基层党建创新工作，推出系列卓有成效的创新举措，进一步提升基层治理能力和服务水平，夯实执政之基。

走鬼、六合彩横行，车辆乱停放……这是几年前大东街三角市的普遍景象，如今已经大变样。近日，记者走访越秀区大东街发现，社区环境每一分变化，背后都有党员的推动和参与。2007年至2013年期间的大东街中山三社区，入屋盗窃案频频发生，社区党委为此发动楼内党员带头参与安装防盗门，有了第一人，很快就有第二个、第三个……渐渐地，越来越多居民同意安装防盗门。近年来，中山三社区治安明显好转，入屋盗窃案同比下降70%以上。

三角市社区

党员义工队“临危受命”成立

十年前，东濠涌球场刚刚建成开放，仍未形成规范管理，存在许多问题：一来，由于球场没有限制使用时间，居民晚上经常受到打球声的滋扰，频频投诉；二来，球场成为了附近居民的遛狗场所，狗只在球场内随地大小便，卫生堪忧；再有，由于这是一个开放式的球场，没有任何围蔽，许多闲杂人员在此流动，出现了诸如在球场睡觉等不文明行为。

“当时街道城管科还没有安排巡防人员，球场缺乏管理，这个任务后来就交给了当时的三角市居委会。不过，当时居委会只有5个人，感到力不从心，所以就成立了党员义工队，以发动他们的力量。”三角市社区党委副书记周静怡介绍。

在此契机下，2007年7月1日，三角市永安党员义工队正式成立，主要由退休老党员组成。十年的时间里，义工队从10多人发展到了现在的30多人。当时，刚成立的党员义工队工作主要集中在治安巡逻这块。在以铁丝网围蔽球场、规定使用时间、禁止携带狗只进球场等一系列措施实行后，经过一年多的时间，球场存在的问题基本得到了解决。

治安巡逻打击走鬼和六合彩

“以前三角市走鬼和六合彩很多，整个环境都比较差。”周静怡说，“三角市的前身是一个市场，即便后来变为公园，居民在这里买菜的习惯还未改变。所以走鬼也会回来，各种各样的走鬼都有，在小东门桥、永安桥摆摊杀鸡、卖鱼。”

在大东街党工委牵头，派出所和城管部门配合，党员义工队全程协助之下，整治行动开始了。然而，工作人员在巡逻时，经常出现让人哭笑不得的情况——横跨在东濠涌上的桥犹如楚河汉界一般，桥的中间是大东街和隔壁街道的边界，当戴着红袖章的党员义工队出现时，桥头东面摆摊的走鬼便马上扛着东西“嗖”地走到桥西，等义工队无奈离开后，又逐渐跑回到桥东。另外，比起“重装上阵”的走鬼，背着小包的六合彩摊贩的装备显然轻便得多，但数量也更多，从小东门桥附近开始，沿着东濠涌一直延伸到了东华西路，足有两三百人，颇为壮观。

尽管如此，但党员义工队的巡逻还是起到了一定的威慑、警示的作用。经过两年多的整治，如今走鬼大多入室经营，昔日河涌边的六合彩人群也不见踪影，东濠涌的环境有了很大的改善。

工作重心如今转向社区自治

近年来，三角市的环境大有好转，虽然巡逻仍是党员义工队的日常，但他们的工作重心已渐渐转向了社区自治。2014年，三角市居委会与仁秀里居委会合并，义工队伍得到壮大，承担的工作也变得更多。

去年，适逢多雨季节，党员义工队留意到三角市一处旧楼上的玻璃在风中摇摇欲坠，经雨水侵蚀的墙体随时可能发生坍塌。考虑到街坊出行的安全问题，义工队主动与居委和物业公司反映，一同商量对楼房墙体进行维修事宜。开始维修之前，义工队还让物业公司在旧楼围墙与对面的新楼中间拉起一条警戒线，并贴出安全告示。事实上，每逢有台风暴雨，党员义工们都会主动值班，半夜三更拿着电筒冒雨巡逻，检查危房，然后向街道报备情况。

“其实党员义工队相当于楼长一样，每个小区都有两到三个党员义工，大楼里有需要了解的情况，甚至居民一些比较难做的工作，就会通过党员义工上门深入了解。比如会让他们在晚上散步看一下孤寡老人；遇到大楼公共设施需要维修，就会让党员义工去做居民的思想工作。”周静怡说。

中山三社区

“武装”大楼

减少入屋盗窃案

最低28宗，最高32宗，2007年至2013年间，越秀区大东街中山三社区的入屋盗窃案数量让居委班子看在眼里，急在心里……据了解，该社区辖内的楼房多为20年楼龄以上的老旧房屋，内街内巷四通八达，是一个环境相对开放的社区，加上社区内流动人员总数占社区常住人口近一半，流动速率大，使得治安环境更为复杂。

为此，中山三社区党委召集党员骨干及社区积极分子开会商量对策。会议决定采用“技防与人防相结合”的方法，通过“武装”大楼——为每栋大楼安装智能防盗门，竖立防线，让不法分子无从下手。

2013年至2016年间，中山三社区党委开始组织大楼安装防盗门。不过，由于安装防盗门需要居民集资，行动一开始便遭到了部分居民的不理解。为此，中山三社区党委、居委首先发动楼内党员带头参与安装防盗门，有了第一人，很快就有第二个，第三个……渐渐地，越来越多居民同意了安装防盗门。

楼内党员的“破冰”让此事开了个好头，但并不是每栋楼都有党员，还有更多居民的思想工作需要做。于是，中山三社区党委、居委成员用了“笨方法”：不分周末，挨家挨户打电话、上门劝说居民。

通过锲而不舍的努力，2014年底，中山三社区新装IC卡防盗门的住户覆盖了社区超过六成的大楼区域。随着行动的持续推进，2016年，中山三社区已有近90%的社区大楼安装了IC卡防盗门。据统计，2013年至2016年的三年时间里，中山三社区的治安入屋盗窃案同比下降70%以上。

（信时记者赵瑞莹）