公司网上拍地出“最高价“未竞得 国土局:电脑故障

汇耀公司提供的交易图

　　 一方以为出价最高实际不是，输给对手后质疑：有人利用系统后台误导；国土局回应：他们电脑有故障

　　羊城晚报讯 今年2月，东莞常平镇一块用途为汽车加气站的地块在网上公开挂牌出让，东莞市汇耀实业投资有限公司（以下简称“汇耀公司”）称其在竞价阶段明明收到系统提示自己出的是“最高价”，最终却无法竞得，因此质疑东莞市国土局交易中心有人利用系统后台对其进行误导。

　　13日，东莞市国土资源局回应称，造成汇耀公司无法报价的原因应是其电脑出现故障，目前东莞市纪委已经介入，并委托市公安网络支队进行调查。

　　 系统提示“最高价”

　　 没想却被对手竞得

　　记者了解到，今年2月，东莞市土地交易中心受常平镇还珠沥股份经济联合社（以下简称“还珠沥经联社”），对常平镇还珠沥村面积为6446平方米、土地用途为汽车加气站的2014WG007地块进行公开挂牌出让。

　　挂牌出让过程中，有两家竞买人报价，一家是汇耀公司，另一家则是东莞市中油同舟油气销售有限公司（以下简称“中油公司”），经过6轮有效报价，该地块集体土地使用权最终由中油公司以2181万元竞得。

　　参与竞拍的汇耀公司的罗小飞却告诉记者，在竞拍过程中，系统明明提示其出的是“最高价”，却在公布结果时意外没中标，这让他怀疑国土局土地交易存猫腻。

　　据他介绍称，竞价时，他们将价格出到2151万元时，市国土局交易中心的交易系统在14:59:36以动态页面提示他们“当前最高价已是您所出！确定再次出价？”

　　罗小飞说，当时系统有些停顿，他们马上刷新后，电脑上依旧出现“当前最高价已是您所出”的字样，在一旁的公司老板为了保险起见，让他试着输入加价60万元，后来又输入加价30万元，但都没按确定，因为国土局交易中心的交易系统在15:00:19仍再次通过动态页面提示“当前最高价已是您所出！确定再次出价？”

　　因为确信自己已是最高价，汇耀公司信心满满等结果。没想到，竞价结果出来后，让他们大跌眼镜，最高价为2181万元，被中油公司竞得。

　　 报案想做司法鉴定

　　 要求现场举牌重拍

　　事后，汇耀公司在市国土局交易平台上了解到，竞价当日，当他们出价2151万元时，系统在14:59:36提示他们是“最高价”，但实际上14:59:01已经有其他竞投方给出了2181万元的最高价。罗小飞认为，这说明当时交易系统向他们传递了错误的带有欺诈性信息，并且交易系统屏蔽了他们部分交易功能，致使他无法看到最高价2181万元。

　　到了15:00:19，当时仍然在交易时间内，系统再次显示“最高价”的提示，致使汇耀公司深信不疑自己出价最高。

　　了解到这种情况后，汇耀公司立即向大朗公安分局黄草朗派出所报案，公安机关随后封存了罗小飞用于竞投的电脑主机，并委托第三方机构对该电脑主机进行检验。

　　罗小飞向记者提供了一份由黄草朗派出所出具的电子证据鉴定委托书，鉴定事项为对竞拍时段的上网日志文件进行提取固定与加以描述，鉴定用途则是用于刑事案件。

　　罗小飞称，广东鑫证声像资料司法鉴定所出具的检验报告还原了操作过程和画面截图，证明汇耀公司在规定竞投时间内，完全按照交易系统的竞投操作提示给出最高报价，但交易系统误导了他们。他们因此认为东莞市国土局交易中心的交易系统存在一定漏洞，怀疑有人利用后台系统对汇耀公司的竞投进行了经过精心设计的误导乃至欺诈。

　　汇耀公司要求，不管是国土局系统自身出现技术异常还是存在隐藏的人为因素，该地块竞投实际上未能遵循公平公正原则，要求立即组织现场举牌竞投会，同时要求对该系统平台进行第三方鉴定。

　　 争议焦点

　　 竞拍方电脑出故障?国土局系统有异常？

　　记者从东莞市国土资源局了解到，今年2月26日，该局收到汇耀公司的申诉材料后，已于2月27日上午组织纪检监察室、土地交易中心和信息中心工作人员一起查看了2014WG007地块的交易数据库日志，未发现异常情况。2月28日，该局专门邀请了汇耀公司、还珠沥经联社、大朗公安分局根据数据库记录现场模拟还原竞价过程。

　　东莞市国土局称，经过核查，当天网上交易系统数据库日志并未存在遭受黑客攻击、病毒入侵、人为修改等异常情况，且汇耀公司在申诉材料中承认其竞价过程中曾出现拍卖“剩余时间”停顿7-8秒的情况（指罗小飞所说的出价到2151万元获提示已出最高价时“系统有些停顿”），造成汇耀公司无法报价的原因应是该公司电脑出现故障。今年3月18日，该局已向汇耀公司发出反馈意见函。

　　对于国土局的说法，汇耀公司的罗小飞向记者表示，市国土局称竞投截止前后汇耀公司竞价电脑与国土局交易中心后台系统的连接中断了5—6分钟，对此汇耀公司做过实验，“如果是网络断开，重新刷新后会出现英文字母，根本不会有完整的网页。”罗小飞强调，当时他们登录交易平台使用的是市国土局提供的UKEY（U盾），无故中断就是系统异常，系统异常则是技术或人为因素引起的。同时，检验报告也证明了操作过程未有异常。

　　 国土局说法

　　 市纪委已介入调查发现违规绝不护短

　　13日，东莞市国土资源局向媒体通报称，该局于今年3月18日，在东莞市东部公证处的公证下与中油公司签订了《成交确认书》。对于汇耀公司的异议，目前东莞市纪委已经介入此事，并委托市公安网络支队进行调查。

　　市国土局土地交易中心相关负责人认为，停顿时竞价电脑是否连上系统非常重要，有可能当时电脑接收的是缓存信息，在他们核查中，并未发现系统有异常。不过该负责人也表示，接下来如有发现违规，绝不护短，如果调查发现竞价结果合法有效，也将尽快督促办理出让合同，同时保留诉讼权利。