香港公屋资源短缺政策存漏洞 致“一家霸三屋”

　　中新网1月28日电 据香港《大公报》报道，香港公屋资源短缺，房屋委员会及房屋协会却“把关”失守，“两房”审查甩漏，纵容公屋住户享有双重户籍长达8年。房屋署的“批出新租约”政策亦存在漏洞，继承租住权的现有住户可绕过轮候册，世袭公屋单位，有公屋家庭“一开三”，以双重户籍拥三间公屋。申诉专员公署促请“两房”强化互通协调机制，封锁政策漏洞，以善用公共房屋资源。

　　公屋轮候册现有超过25万个住户等上楼(住房)，市民排足三年都未必有屋住，但申诉专员公署在去年展开的主动调查发现，房署及房协正处理的逾50宗涉及户籍问题个案中，九宗个案因未适时妥善处理，导致双重甚至多重户籍问题，即同一家庭或同一租户占有两个或以上的公屋户籍，部分个案拖延了6至8年才解决，令公屋资源被滥用。

　　有个案显示“两房”的协调沟通机制未能发挥作用，令住户长期占用两个单位及令宽敞户问题持续多年。个案中的户主与儿子一家，原本居于房协辖下公屋，儿子一家随后申请房委会的公屋。户主在2003年4月去世，儿子一家于2004年8月获分配房委会公屋单位，但房协直到2005年1月才接获房署有关双重户籍的报告。其后房协以儿子患病及与妻子不和为理由，一直让其同时占用两个公屋单位，直至2013年4月，为时超过8年，而房协并没有安排他迁往较小的单位。

　　现漏洞变相世袭单位

　　另有个案指，女户主自1996年起与父亲同住房协的公屋单位，她婚后与丈夫于2005年获分配房委会公屋，但一年后，房协才发现女户主持有双重户籍，多次催促她取消户籍未果。拖到2013年，女户主才向房协交代已与丈夫分开，其父亦已于2007年过身，而房委会直至去年才删除她的户籍，由发现到删除足足拖了8年。

　　部分个案不但涉及双重户籍，更藉由房署的“批出新租约”政策漏洞，容许户主迁出单位另行申请公屋，而户籍上的其他住户则绕过轮候册，以比轮候公屋申请人更宽松的标准，获续租住单位，变相世袭公屋。

　　有个案指，户主本来与三名儿子同住房署的公屋，后来长子透过“家有长者优先配屋计划”，联同户主一同申请并获批出另一个公屋单位，但就无删除原来公屋的户籍，两人都是双重户籍，户主亦没有按规定与长子居住，继续住在旧居的公屋单位，户主后来再申请多一间公屋，这个家庭结果总共有3间公屋。房署直到编配第三间屋时，才删除户主其他单位的户籍，双重户籍问题延续8年。

　　对等上楼者严重不公

　　申诉专员刘燕卿表示，报告中的个案显示，房屋署与房协在监察双重户籍机制不尽善，在处理有问题个案时过于宽松及包容，令某些住户本应迁出公屋单位，却多占用单位6至8年，忘记轮候册上轮候公屋人士，间接纵容滥用公屋资源。她批评，房委会强调公屋租住权不会世代相传，但又容许住户从其他途径绕过轮候册机制，获配第二间公屋，造成世代相传效果，此对居住环境欠佳、正于轮候册上等公屋申请人造成严重不公。

　　刘燕卿认为，就已批准调迁的个案及已确知拥有双重户籍的个案，房署应主动删除旧户籍，而房署及房协应强化协调机制，双方亦要加强员工培训，并要摒弃过分包容的取态，确保违规个案获适时处理。