广东省民政厅关于进一步做好自然灾害救助工作的紧急通知

各地级以上市民政局，佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局：

　　5月20日凌晨到21日傍晚，我省出现了今年以来最强降水，粤北、粤西、珠江三角洲市县出现了暴雨到大暴雨，茂名、阳江和深圳的部分地方还出现了特大暴雨，造成韶关、阳江、茂名、肇庆、清远部分市县不同程度受灾，其中信宜市灾情尤为严重。灾情发生后，灾区各级民政部门认真贯彻落实胡春华书记、朱小丹省长和邓海光副省长重要指示批示精神，加强领导，迅速行动，采取有力措施，积极开展各项救助工作，妥善安排受灾群众基本生活。为进一步贯彻落实好省领导重要批示精神，切实做好汛期自然灾害救助工作，现就有关事项紧急通知如下： 

　　一、妥善做好受灾群众的基本生活保障工作。灾区各级民政部门要周密细致做好受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众能有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能及时得到医治。对集中安置的受灾群众，要加强安置点的管理和服务工作，制定管理制度，明确管理人员，保证物资供应，实行出入登记和值班制度，加强卫生防疫、食品安全、安全巡查等工作，确保安置群众生活井然有序。对投亲靠友分散安置的群众，要确保每户群众有人负责，及时掌握群众的转移安置情况，发放足够的食物、衣被等生活物资，其居住地仍处于危险区域的，要告知群众暂时不要返回住所，确保人身安全。基层干部要进村入户了解受灾群众的生活安排情况，尤其要加强对分散供养特困人员、低保户、独居老人、孤儿、残疾人等受灾困难群众的逐户排查，及时为受灾群众解决实际生活困难。要做好因灾遇难人员善后处置和家属抚慰工作，县级民政部门要派人上门慰问遇难人员家属，镇村干部要具体联系，先行发放抚慰金，及时落实救助帮扶，帮助遇难人员家庭解决生活困难，把党和政府的关怀与温暖送给受灾群众中去。

　　二、及时下拨救灾款物。灾区各级民政部门要根据当地受灾情况，积极协调财政部门，严格按照我省新的自然灾害救助标准，制定自然灾害救助资金方案，重点安排重灾区，确保各级救灾资金和物资及时发放到位。要严格救灾款物管理，规范救灾物资紧急采购流程，对救灾和捐赠款物的分配、拨付、使用要做到专账管理、专户存储、账目清楚，确保救灾和捐赠款物使用管理严格规范、运行简捷有效，堵塞管理使用过程中的各种漏洞，保证救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。

　　三、抓紧开展灾情核查。灾区各级民政部门要及时组织灾情核查，按照“户报、村评、镇审、县定”的程序尽快明确救助对象，分类建档，登记造册，建立台账，并做好张榜公示。依据查灾核灾工作规程，逐级开展灾情核查和抽查工作，为下一步开展重建家园工作奠定基础。要重点做好因灾“全倒户”的恢复重建工作，对一般性损坏房屋，组织群众尽快修复，对倒塌和严重损坏房屋，制订和细化切实可行的因灾倒损房屋恢复重建工作方案，积极筹措资金帮助因灾“全倒户”重建家园，确保“龙舟水”期间因灾“全倒户”在国庆前入住新居。

　　四、抓好新生灾害救助准备工作。各地民政部门要立足防大灾、抗大灾、救大灾，按照就近就便原则，切实做好救灾物资储备工作，保证救灾物资储备数量和种类充足，推进救灾物资储备下沉到基层，提高灾害救助的时效性。加强应急避护场所的建设和管理，不断完善相关管理制度和生活保障设施，灾害来临时要及时开放应急避护场所，做好群众的转移安置工作。要严格执行24小时汛期值班制度，主要负责人要上岗带班，确保24小时通讯畅通，特别是要安排好双休日和节假日的值班工作，发生重大灾情要第一时间上报，确保灾情得到及时处理、灾害事件得到有序应对。要做好灾情信息统计报送，加强部门间的灾情会商和信息沟通，并抓好灾情信息的对外发布，及时回应社会关切。

                                            广东省民政厅

                                            2016年5月22日