四问京津冀新一轮雾霾：“红警”为何提前启动？

新华社北京12月19日新媒体专电 还没享受到几天蓝天白云的北京，19日再次启动了空气重污染红色预警。同时，受到新一轮雾霾影响的天津、河北等地也分别启动了相应的预警措施。新一轮雾霾影响范围多大？京津冀各地预警等级因何不同？北京为何提前启动“红警”？

【一问：新一轮雾霾侵袭范围多广？强度多大？】

据中央气象台预计，19日夜间至22日，北京中南部、河北中南部、河南北部等地的部分地区有重度霾，最低能见度小于1公里，并将出现持续重度污染，部分时段严重污染，北京南部及河北中南部局地PM2.5峰值浓度将超过500微克／立方米。同时，20日至22日，华北中南部、黄淮、江淮、江南东北部等地的部分地区有大雾，局地有能见度不足200米的强浓雾。

北京19日启动雾霾红色预警，20日至21日有轻至中度霾，南部地区有重度霾；22日有中度霾，中南部地区有重度霾，最低能见度1公里左右，并将出现持续重度污染，城区平均PM2.5峰值浓度超过300微克／立方米，南部地区个别站点峰值浓度超过500微克／立方米，将达到严重污染。

经气象部门监测，12月19日至12月23日期间天津市空气质量将达到重度污染。

根据河北省环境空气质量实时自动发布系统，截至19日上午9时，衡水、保定达到重度污染，石家庄、邢台、邯郸、唐山、廊坊、沧州及定州、辛集等则为轻度到中度污染。

此外，辽宁省沈阳市由于高空受暖脊控制，地面处于弱气压场中，且风速小，气象条件差，未来三日环境空气质量情况将出现中度至重度污染，也于19日启动重污染天气三级黄色预警。

中央气象台气象专家表示，此次雾、霾天气过程强度较12月6日至9日的过程略强，部分地区空气污染较重、能见度低，公众需提前做好防护准备，尽量避免户外活动。

【二问：京津冀三地启动预警等级因何不同？】

记者了解到，在北京市的应急标准中，预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)，发布红色预警。

北京市环保局应急处处长王斌表示，启动红色预警的门槛在不断降低，2015年新版的北京市空气重污染应急预案实施后，现在北京启动红色预警的标准，只相当于原来启动橙色或者黄色预警的标准，就是为了加大应对雾霾的力度。

天津市政府19日发布了重污染天气橙色预警，并启动重污染Ⅱ级应急响应措施。天津市环保局环境监测中心主任邓小文介绍，19日上午11时的监测数据显示，天津西部和南部，静海和武清等区县的空气质量已达到重度污染级别。

河北省18日0时启动区域橙色(Ⅱ级)应急响应。包括石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸、唐山、廊坊、沧州及定州、辛集等10个市。根据河北省重污染天气应急预案，河北预警分为城市预警、区域预警和全省预警三个层级。河北按重污染天气区域分部及城市地理位置关系，将全省分为中南部(包括石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸、辛集、定州)、中东部(唐山、廊坊、沧州)、北部(张家口、承德、秦皇岛)三个区域。按照预案，区域一中三个及以上城市、区域二中两个及以上城市出现或将出现空气质量指数(AQI)大于300、小于500，对该区域内全部城市启动橙色应急响应。启动区域红色预警条件为，区域一中三个及以上城市、区域二或三中两个及以上城市或将出现1日及以上AQI达到500。

记者了解到，目前重污染天气应急预案不仅京津冀各地产业地区存在差别，河北各市之间也各有不同。河北省环境应急与重污染天气预警中心高级工程师宋文波说，京津冀各地产业等实际情况不同，存在区域差别，很难做到应急响应预案统一，如目前北京燃煤量已经很低了，可“一煤独大”的能源结构及带来的燃煤污染仍是河北大气污染的主要特征。

【三问：北京“红警”缘何提前启动？】

19日7时，北京启动空气重污染红色预警应急措施，同时实施机动车单双号行驶措施。上午大部分地区空气质量处于良好、轻度污染水平，有人提出是否有必要此时就启动针对重污染天气的“红警”举措？

王斌介绍，根据预报，北京市的空气质量19日下午起将逐步达到重污染水平。19日7时要启动红色预警，因为有关应急措施提前启动将有助于减排，也有助于提早提示公众做好 健康 防护准备。根本目的是减缓大气污染程度、保护公众健康。

记者从北京市环保局获悉，这次红色预警为从无预警状态直接提升至红色预警，与上次先启动橙色预警再升级至红色预警不同。18日早7时是发布空气红色预警，19日早7时启动，符合启动程序的规定。

记者采访了解到，首次空气重污染红色预警期间，红色预警措施对遏制北京市空气质量恶化发挥了作用。资料显示，首次红色预警措施正式实施后的10个小时，各种污染物排放量平均减少了30%。

【四问：新一轮雾霾袭扰下各地如何应对？】

在北京市空气重污染应急指挥部18日7时发布空气重污染红色预警指令，市教委便紧急通知严格执行红色预警应急响应措施，确保“停课不停学”。而且在有了上次雾霾红色预警的经验之后，红警期间，北京数字学校开辟新平台，丰富课程资源，继续组织线上活动，持续为学生提供学习服务。

记者从北京市环保局了解到，市交管部门加大了对重型车辆违反规定上路行驶的检查力度，并做好了机动车单双号行驶和本市公务用车停驶的监管执法工作。此外，市 经济 信息化委按照空气重污染红色预警期间工业企业停产限产名单，实行停产限产措施。

据天津市环保部门介绍，在发布“橙色预警”后，天津将采取排污工业企业限产减排、停止所有建筑等施工工地土石方作业、中心城区及滨海新区核心区道路加强机扫水洗和保洁作业等强制性措施，同时还将加大对固定和易动污染物排放源的执法检查和对道路遗撒、露天烧烤、露天焚烧等环境违法行为的检查。

此外，河北多地也按照污染天气应急预案的相关措施来应对雾霾的侵袭。(采写记者：杨焱彬、杨静、赵琬微、李萌、巩志宏、张华迎、孙仁斌)