军队体重与晋升挂钩新规出台 有军官被勒令补训

　　军人体重强制达标，否则不能晋升评奖，这则新规出台一个多月，如今已有个别偏胖的不合格干部被留级。据解放军报日前报道，3月底，某防化团第一批机关干部集训考核结束。被勒令补训的人员中，有3名是因为体型不合格而“留级”。将体重与晋升挂钩，这是部队近两年来严管干部的体现之一。

　　 训练

　　 有体重超标军官被要求补训 机关食堂放电子秤提醒干部

　　 三位体型不达标军官考核不合格

　　近日，某防化团分4批对机关干部进行集中轮训。据解放军报报道，第一批人员集训结果显示：2名副营职干部、1名正连职干部体型不达标。团领导当众宣布：这3名机关干部和其他课目不合格人员一起回炉参加第二批集训；如若考核再不合格，继续参加下批集训；四期集训结束，体型依旧不合格者，年底不得参与评功评先。

　　“把体型作为一项人人必须过关的考核指标，既是对总部政策的坚决落实，也是锤炼首长机关打仗能力的形势需要。”报道援引该团团长马国杰的话说，对于军人而言，肥胖绝不仅仅是形象好坏的面子问题，更是关乎战场上个人技战术能力发挥的生死问题。

　　该团采取的方法包括，从驻地院校请来体育教员，教授体型训练方法和技巧；每天早晚各划出1个小时，训练越野长跑、器械、健身操等内容；在机关楼、机关食堂放置电子秤，提醒机关干部科学饮食。

　　 按年龄段而非官衔定标准

　　知情人士告诉北京青年报记者，军人的体型达标按照《军人体能标准》执行。据了解，这一标准由通用体能标准、入伍训练体能标准和飞行人员体能标准构成。标准根据性别、年龄段以及专业领域有所区分，与官衔无关。

　　标准中透露了25岁以下的男女兵通用标准计算公式是：[身高-105（108）]+(-)10%。也就是说，一名25岁的、身高一米七的年轻军官的体重应该在55至75公斤范围内。

　　不久前，四总部联合颁发《军事体育训练改革发展纲要（2015-2020年）》引起了社会广泛关注。纲要中采用反映体型指标的BMI指数（用体重数除以身高的平方得出的数字），能更准确反映体型是否符合标准。

　　 首次与晋升挂钩引重视

　　知情人士表示，这是部队首次实行军人体重强制达标、推行军事体育训练与人事管理挂钩、建立军事体育训练荣誉体系等配套政策。即在全军实行军人体重控制计划，实行体重强制达标制度，把军人体重达标与晋职晋级晋衔挂钩。

　　解放军报的前述报道称，保障处杨助理是第一批集训体型不达标的3名机关干部之一，团里的严格考评制度，让他感受到了沉甸甸的压力。近来，他按照训练计划，严格控制饮食，全勤参加训练，体重已明显下降。

　　“（体能成绩）关系到升职、调动、入学培训等方方面面。”知情人士在接受北青报记者采访时说，“尽管绝大部分人都是合格的，但是这段时间以来，大家还是更注意饮食和体育锻炼，保持体型、加强体能训练，例如每天晚上跑步。”

　　 评奖

　　 对团级以上领导干部奖励从严控制

　　近两年来，军队在严管干部方面可谓屡现“铁腕”。在军事能力方面，将体重严格与晋级挂钩就是其中一个方面。除此之外，针对干部的作风建设、选人用人等方面，部队也都出台了若干新政。而在接受北青报记者采访的知情人士看来，这些新政都可以从全军政治工作会议中提出的好干部标准中找到影子。国防大学教授公方彬告诉北青报记者，首先严管干部，这是中央军委主席习近平的治军思路的体现，教育兵要先教育官，尤其是高级干部。

　　在全军政治工作会议上，习近平指出，要着力抓好高中级干部管理。他表示，军队要像军队的样子，很重要的要体现在高中级干部身上。在军报的评论文章中，善谋打仗被认为是军队好干部的核心能力。实绩突出指的是必须把是否有利于部队建设发展，把是否有利于提高战斗力作为政绩标准。

　　知情人士表示，近两年来，部队在抓实绩和提升军事能力方面都更加严格，体能与晋级挂钩就是其中最基本的表现之一。不论官职多大，都要完成体能测试，不合格的只能“原地踏步”。

　　在要求部队干部实绩突出的同时，部队却压缩了对领导干部的奖励。也就是说，领导干部晋升需要评功评奖，但是奖励和表彰的获得变得更难。去年8月1日开始施行的《军队奖励和表彰管理规定》对团级以上单位和团级以上领导干部的奖励从严控制。根据《规定》，今后表彰将向作战部队倾斜，大幅压缩对领导干部和机关的奖励表彰。此外，对团级以上领导干部实施三等功以上奖励的，批准单位政治机关组织部门还要征求纪检、审计部门意见。

　　 作风

　　 严管军队差旅费 清退干部违规住房

　　在知情人士看来，在严管领导干部生活作风、促进廉政建设方面，部队出台新政策最多，改变最大。

　　自2013年开始，部队建立巡视制度，不久前已实现巡视全覆盖。在《中央军委关于开展巡视工作的决定》中，文件明确，重点对高层党委班子及其成员特别是主要领导贯彻执行党的路线方针政策和党中央、中央军委决议、决定、命令、指示，执行民主集中制，开展作风建设，选拔任用干部，廉政勤政等方面情况进行监督。

　　2014年2月，部队颁发了《军队差旅费管理规定》。《规定》调整了领导干部在城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费和行李托运费等标准限额。团职以下干部由两人住一个标准间，调整为住单间或标准间；军职干部不分正副职，统一调整为住普通套间。

　　2014年6月，部队发出《关于建立军队人员住房报告、公示和核查制度有关问题的通知》，要求建立住房情况报告、公示和核查制度，每年对所有房源、住房分配认购资格组织一次公示。一个月后，部队又发出《关于进一步做好离退休干部违规住房、用车问题清理工作的通知》，通知指出，有一些离退休干部没有按规定腾退多占多购的住房、退交多占用车辆，影响了清理工作整体推进，要求全军和武警部队坚决贯彻军委决策指示，采取有力措施深入推进违规住房清理，确保清退务尽、不留死角。

　　 用人

　　 选用军官首次成系统出“规范”

　　今年2月，部队发布专门针对干部选拔任用工作监督管理的五项规定。知情人士告诉北青报记者，这是部队首次成系统地规范选人用人制度。

　　五项制度规定着眼解决部队反映的突出矛盾问题，对领导干部秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范，对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出具体规定。

　　五项制度规定还对作战部队指挥军官任职年限、任职经历、专业资质、任职培训等作出明确规定。

　　知情人士告诉北青报记者，对作战部队指挥军官的选用提出以上标准也就规定了满足什么条件、有什么经历才能被提拔，可以避免任人唯亲和违规晋升，让真正“想打仗”、“谋打仗”、“会打仗”的人被用起来。

　　此外，部队还专门下文要求针对领导干部的审计工作要在提拔前进行，以杜绝先提后审。2014年9月，中央军委下发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》，《意见》明确要求，军队队列单位和机关部门领导干部、军队事业单位和保障性企业负责人，以及负责专项经济工作的领导干部，应当依法接受审计监督，积极推行先审后提、先审后离制度。本组文/本报记者 岳菲菲