省农业厅副厅长顾幸伟解读当前农业农村经济形势与政策措施

　　7月6日上午，广东省农业厅副厅长顾幸伟给广东省“创新驱动农业现代化建设”干部素质提升培训班讲授第一课：《当前农业农村经济形势与政策措施》。

　　顾幸伟从四个方面系统解读了当前农业农村经济形势与政策措施：一、发达国家现代农业建设主要经验与启示；二、当前广东农业现代化进程中几个历史性变化；三、推进广东农业现代化需要解决的重点问题；四、“十三五”规划的初步构想。

　　顾幸伟分析了美国、英国、日本、法国、德国等发达国家现代农业建设的主要经验和农业现代化的主要特征以及发达国家对现代农业支持的普遍做法。在此基础上，他归纳总结了发达国家在农业现代化建设方面值得我们学习和借鉴的四点经验与启示：第一、农业现代化应根据特殊的国情农情进行；第二、农业现代化不同阶段实施不同的政策措施；第三、农业现代化必须同步解决农民转移、就业的问题；第四、农业现代化要处理好农业保护与对外开放的关系。

　　报告中，他从五个方面分析了当前广东农业现代化进程中几个历史性变化：第一、农业在国民经济中的份额在不断下降；第二、农业生产成本在大幅增加；第三、农业机械化投入在大幅增加；第四、农业劳动生产率在大幅提升；第五、土地产出率在大幅提升。他反复强调，农业虽然在国民经济中的份额在不断下降（广东农业份额约4.8%），但并非说明农业不重要，反而农业越来越重要。农业GDP虽然是“略站地位”但国家社会经济大格局中仍然是具有“战略地位”。他在讲授中欣喜地提及2014年广东水稻生产耕种收综合机械化水平达到了66.6%，他断言：“广东农业机械化时代已经实实在在到来了！”。

　　顾幸伟对于如何推进广东农业现代化建设，提出了需要解决的诸多重点问题，比如，走什么道路的问题，土地规模化经营的问题，经营主体的问题，资金的问题，技术的问题，生态的问题，信息化的问题，农业执法的问题，农业改革的问题……等等。他强调，推进广东农业现代化建设要有道路自信、理论自信和制度自信，“要坚定不移走广东特色的农业现代化道路”。对于土地规模化经营的问题，他坚决主张：“要积极稳妥推进土地流转，承包权长期不变，经营权要搞活，经营权要流转起来，农业规模化经营、机械化生产是大势所趋”。在谈及农业技术的问题时，他强调：“创新驱动是农业的生命”、“要加快发展现代种业，全力打造国家级现代种业孵化器”。最后，他还就如何编制好“十三五”规划提出了初步构想。

　　报告内容既全面深刻又精准到位，体现了主讲人对广东农业现代化课题分析研究的独特视角和新颖观点。学员们认真领会，并不时报以热烈的掌声。（文/图：继续教育学院 徐正春 何东辉 ）

（责任编辑：李敏）