农民对抗天灾， 靠“萝卜宴”不如靠保险

　　■ 徐林生

　　7日，受台风“艾云尼”影响，广州迎来强降水，从化区鳌头镇宝溪村合作社种在地里的萝卜被淹，如不立即处理，农民半年的辛苦劳作将白费。10日，广东财经大学饮食中心主任曾桓忠接到求助电话，当即定下8800斤萝卜，分送到4个自营饭堂。同时，华南师范大学闻讯后，也订了14000斤萝卜，供4万学生食用。短短几天时间，萝卜像“网红”一样出现在两家高校饭堂，厨师们为此推出了多达十几款菜式的“萝卜宴”，受到学生欢迎，也帮助受灾农民渡过难关。

　　这是一则让人欣慰的暖闻，类似的新闻也不时见诸媒体，除了萝卜，菠萝、西瓜等都曾成为“主角”。农产品种植易受天灾影响，一场台风就可能把农民几个月的劳作化为乌有。不得不说，宝溪村村民是幸运的。“艾云尼”台风肆虐期间，受灾地区不止宝溪村，受淹农产品也不止萝卜，由于村合作社与高校曾有合作，而两个高校也有较多学生可在短时间内消化两万多斤萝卜，否则，菜农们的损失难以避免。

　　问题是，台风等天灾年年有，长年依赖种植农产品维持生计的农民，面对不测天灾，指望类似大学“萝卜宴”式救助，靠谱吗？答案显然是否定的。那么，最有效的防灾减灾办法是什么？笔者认为，是购买农业保险。2012年10月，我国颁布了《农业保险条例》，2016年2月还进行了修订，条例确定了政府补贴、农民自愿和市场化相结合的运作方式。这是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险，也是农民对抗天灾、转移风险的最有效方式。

　　遗憾的是，由于种种原因，农业保险门槛高，保费高，保额低，投保率低，推广并不尽如人意。这与政府扶持资金不足有关，也与保险机构兴趣不大、推出产品单一分不开，更是农民习惯靠天吃饭、保险意识淡薄所致。

　　我国每年因自然灾害造成的损失十分巨大，农民是最大的受害群体。帮助农民预防天灾，各地政府应该出台更有效的措施，提高农民购买农业保险积极性，鼓励尽可能多的农民通过购买保险来抵御灾害，转移风险。这样做，显然比坐等高校“萝卜宴”式救助靠谱得多。