“菜贱伤农”频频上演 清远农产品何以解殇？

“菜贱伤农”事件频频上演，清远农产品转型迫在眉睫。（梁素雅/摄）

2013年的阳山瓜遭遇20年未见的烂市，2012年的连州市上河村近千吨沙葛滞销、2009年的英德近万亩苦瓜滞销、2008年的清远60万吨砂糖桔滞销、2007年的连州上万亩优质萝卜滞销……见于本报报端的清远农产品严重滞销事件就几乎连年都有，规模动辄超过万亩，以万吨计。更遑论一些小范围的农产品滞销事件，

而在今年，清新千亩冬瓜滞销事件又引起关注，人们不仅要问，清远农产品，你到底怎么了？ 农业对清远这样的山区市，占有重要地位，但近年来清远农产品却屡屡发生滞销，问题根结何在？又该如何解决。

今年种多少 上年价格定

“如果再遇到这种情况，只能听天由命咯”，满头大汗的清新县瓜农刘继发刚从田里除完草，为种下一造的冬瓜做准备。虽然在7月13日，他的12亩冬瓜仅仅卖了一半，但他似乎并未从滞销事件中得到什么教训。

而刘继发已经并不是一个普通瓜农，他是清新区助农蔬菜专业合作社负责人，有120多户英德农民属于该合作社，近年来陆续从英德来清新跟刘继发一起包地种冬瓜。

刘继发的回答不禁让人对清远农民信息获取能力感到担忧，农户是如何决定下一年农作物的种植面积的呢？ “很多散户的种植面积都是由上一年的农产品价格决定的”，清远大崀镇某农户告诉记者，而其所在的阳山县，在今年发生了大规模瓜菜滞销，据当地有经验的老菜农分析，一个主要原因就是去年的蔬菜价格奇高，可谓10年一遇，导致今年很多散户跟风种植，产量大幅上升。

而导致刘继发自己冬瓜滞销的一个原因也是由于去年冬瓜价格升高，结果其所在的合作社冬瓜种植面积从800亩增到1300亩，增幅达到62.5％。

有经济学界人士针对此现象分析，“在传统经济理论中，有一个非常有名的”蛛网理论“，主要应用于农产品生产分析。该理论认为，农产品价格和产量相互作用导致两者连续变动。本期农产品生产量由前期农产品价格决定”。而清远很多农民农产品种植面积是有短期或上一期农产品价格决定。同时，由于白菜等农产品是生活必需品，需求弹性小于供给弹性，导致农产品生产波动加剧。

但农户的经验有望避免此现象，虽然今年冬瓜滞销，但清远飞来峡镇高田村的农户却受损相对较轻，据了解，该村从2000年开始有农户专门种植冬瓜,对种瓜时节有着特别讲究,得出“上造不种瓜”的经验。“上造易遭水淹、时间紧、价格不稳定、不宜存放”，该村60多岁的周伯在接受媒体采访时总结道。

农产品销售全国 市场起主导作用

记者梳理发现，近年来发生的大规模滞销农产品，其销售主要市场都不在清远本地，而是面对珠三角，甚至远至上海、北京等地。在今年的清新千亩冬瓜滞销事件中，据当事农户表示，冬瓜主要是销往广东以北的上海、北京等地，占有的是时间优势，但如果和北方的冬瓜同时上市，由于运费的原因，很难有优势。“即使我卖到每斤一毛多，但运到北京的话每斤的运费平均也要一毛五”。

早在2007年本报报道的连州萝卜滞销中，其生产的萝卜已主要销往珠三角。而砂糖橘作为清远大量种植的品种，其产量甚至连珠三角都难以完全消化。从2010年起赴北方市场举办推介会外，如在2012年，则由清远市副市长谢杰斌带队，率清远各县（市、区）砂糖桔种植大户及清远供销社、农业等部门赴西安最大的农副产品批发市场举行清远优质砂糖桔推介会，签约超过15.3万吨的砂糖桔供销合同。

面对如此广阔的销售范围，行政力量愈发有限。如在本次冬瓜滞销中，市农业局对此困境颇感无奈,因为市场经济下的农产品价格浮动无法控制。

千亩冬瓜滞销尚好解决，经过清远市农业局及其他部门的牵线，以及媒体连篇报道引起的关注，目前清新太平镇滞销冬瓜基本销磬，但如果是种植面积较大的其它农作物呢？

订单农业有望化解农业风险

农业风险较大众所周知，而清目前在清远兴起“订单农业”为化解农业风险提供了一个新思路。即种植面积并不是参照上期农产品价格，而是参考“订单”数量，或者直接由其决定，从而避免了农户的盲目生产。

据了解，订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订单农业很好地适应了市场需要，避免了农户盲目生产。

“我们生产的农产品的订单都来自超市和酒店，能占到总产量的一半” 大崀镇碧崀蔬菜专业合作社理事长李功琼告诉记者，据其介绍，其农产品的订单动辄以万斤计算，而今年阳山瓜菜的滞销，促使他将调整订单生产在农产品生产总量中的比例。

据农业部门介绍，清远很多规模较大的农产品基地都是按照订单来确定生产，能够从一定程度上平衡农产品价格波动带来的风险。

而清远目前着力推广的公司+基地+农户的农业生产模式也体现了订单农业的特征。即掌握销售渠道的企业负责销售，农户按照其标准生产，并按合同卖给企业农产品。如清远市瑞隆农产品公司就在英德等地与农户签协议大约种了2000多亩地冬瓜，农户按该公司的相关标准进行生产，而公司则签订协议负责收购，凭借其掌握的渠道销往各地。

品牌有望助清远农业突围

“到珠三角市场，农产品的质量比别人好，才会卖得赢，那些次品我宁愿倒掉，不必可惜”，大崀镇碧崀蔬菜专业合作社理事长李功琼在接受南方日报记者采访时表示。由于面对广阔的销售市场，农产品的质量愈发重要，不少农产品生产者已经将质量作为解决销售的一个重要钥匙。

“我们合作农户生产的冬瓜是销往东南亚的，我记得十分清楚，上一批发往新加坡的冬瓜有20多吨，价格是每斤1.2元”，瑞隆农产品公司相关负责人告诉记者，而海运运费较低，该公司能得到丰厚利润。但该公司对于产品的质量要求极为严格，如对化肥、农药的用量和使用时间都有一定标准。

而近年，清远来为了发展农业，提出要以深入推进农业“三品”工程为重点，走农业高端化发展路线。三品是品种、品质、品牌，即在抓好品种的基础上，通过品质提升，打造一批档次高、叫得响的有机食品、绿色食品和无公害农产品品牌，为清远赢得新的发展机遇和竞争优势据农业部门相关负责人介绍，“三品”工程在之前的工作侧重点主要是放在“品种”、“品质”上，接下来将会把侧重点放在“品牌”打造方面，而清远农业部门推动农产品的品牌建设也有了新的举措，而该举措是在前期做好引进改良品种和把控品质后才能有的“上层建筑”。