日媒:冲绳知事撤销填海许可 法庭斗争有赖舆论支持
资料图:当地时间2015年5月17日,日本冲绳,约35000民众举行集会,要求美军立即归还普天间基地并放弃在冲绳边野古新建美军基地。
中新网10月13日电 据日本媒体报道,日本冲绳县知事翁长雄志终于打出“王牌”,撤销了美军普天间机场(位于该县宜野湾市的)搬入地名护市边野古沿岸地区的填海造地许可。这是他一年前竞选知事时就谈及的手段。有所预料的中央政府立即采取法律对抗措施、发展至法庭交锋的紧张状态将继续。对于预计处于劣势的县政府而言,可以依靠的是舆论的力量。双方都在力争占据上风。
背水一战
“把中央政府作为对手并非易事”,13日上午在冲绳县厅举行的记者会上,被问及有几分胜算的翁长神情严肃地说。
两天前的11日,翁长把干部们集中到县厅,召开了有该县顾问律师出席的会议。律师介绍了中央政府可能采取的法律对抗措施以及县方如何加以应对的各种备选项。专家介绍称,县方的应对举措大多前例很少,即便拿到法庭上也有可能被拒绝审理。某县干部抱怨说:“只能摸索前进。今后将踏入未知世界。”
即便如此,翁长还是展现出了力图司法解决的姿态。其身边人士回顾说:“给人的印象是下定了背水一战的决心。”县厅事务人员中认为“发展到法庭斗争的话,县政府形势不妙”的悲观看法根深蒂固。
束之高阁
冲绳县3月下达指示,要求停止作为填海前期阶段的海底钻探调查等海底作业。当时,冲绳防卫局向管辖该事务的农相提出审查请求并申请暂停知事指示的效力。虽然至今都没有出台针对审查请求的判断,但农相同意暂停知事指示的效力,结果导致搬迁作业可以继续进行。
此次预计将是同样的发展,只不过申请对象变成了国土交通相。只要近期叫停知事指示的效力,就不会影响搬迁作业继续。只要把针对审查请求的判断束之高阁,县政府就难以施行起诉等下一步措施。
县政府则期待国内同情冲绳的舆论高涨,以及在毗邻迁入地的美军施瓦布军营入口前静坐的市民反对运动日益活跃。翁长身边人士称,“如果能够造成‘不允许把基地强加给冲绳’的舆论声势,就会给中央政府压力”。
不安因素
中央政府内认为进入法庭斗争后“不可能输”(政府相关人士语)的看法占据主流。不过也存在不安因素,那就是如果事态长期化,反对运动从冲绳县内扩展至全国,就可能让批判的矛头指向中央政府,导致内阁支持率下跌。
在不久前的内阁改组中,首相安倍晋三起用来自冲绳县选区的自民党参议员岛尻安伊子出任冲绳北方担当相,展现了将在认真倾听当地呼声的同时切实推进冲绳振兴政策的姿态,希望为迁入边野古缓解县民的反对情绪。
明年1月,普天间机场所在的宜野湾市将举行市长选举,反对搬迁计划的势力已决定推出新人参选。今年夏季的参院选举中,岛尻也将面临改选挑战。正因为这些都是在普天间问题上需要接受考验的选举,因此对日本政府而言“绝不能落选”(政府相关人士语),计划通过冲绳振兴政策获得切实成果,在选战中赢得胜利。